Возрождение криминологической науки

1.1. Предмет, объект, метод и содержание криминологии

Глава 2. Становление и забвение криминологической науки в первой половине XX века

2.1. Становление криминологии в начале XX века

2.2. Причины прекращения криминологических исследований в 30-х годах

Глава 3. Возрождение криминологической науки и ее современное состояние

3.1. Развитие криминологии в 50-х гг. и ее современное состояние

3.2. Деятельность Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка

3.3. Криминологические исследования в современной России

Введение

Криминология не является новой отраслью знания. В своем активе она насчитывает не менее ста лет. Причем надо отметить, что криминология, появившись значительно позже уголовного права, претендовала на то, чтобы заменить его.

Главным и основным разделом криминологии является учение о причинах преступности. Несомненно, что нельзя говорить с научных позиций ни о динамике, ни о структуре преступности, а тем более о путях и средствах ее предупреждения, не разобравшись в причинах преступности как социального явления вообще и в причинах конкретного преступления.

Законность и основанный на ней правопорядок, которые значатся в его названии, служат оплотом жизни общества. Об этом говорили еще древние мыслители. Социальное значение этих ценностей неизмеримо возрастает в наши дни, когда впервые в российской истории взят курс на создание правового государства. Юридическая наука призвана всесторонне, глубоко осмыслить и научно обосновать предпосылки и условия, возможности и ресурсы, ведущие российское общество к масштабной исторической цели.

Сущее и должное в своем содержании практически никогда не совпадают, даже могут оказаться в чем-то противоположными, но они неразрывно связаны, составляя диалектическое единство движения к вожделенной цели. В том, чтобы по возможности сократить, облегчить путь к правовому государству, многое зависит от науки, ее способности познавать закономерности развития, выполняя как бы роль локомотива общественного прогресса.

Криминологическая мысль современной России - "непаханое поле" и разумное критическое освоение богатого опыта, накопленного поколениями ученых всего мира поможет разобраться в тех проблемах, которые ставит сейчас и будет ставить перед всеми нами жизнь. Таким образом, можно сделать вывод, что значение криминологической науки в жизни общества очень велико, и ее возражение в 50-е годы прошлого века имело важное значение. Это подчеркивает актуальность темы данного исследования.

Объектом исследования данной работы является история криминологии, а предметом – этап возрождения криминологической науки во второй половине 20-го века.

Целью Дипломной работы является исследование истории возрождения криминологической науки и ее современного состояния. В соответствие с поставленной целью решаются следующие задачи:

- исследовать предмет, объект и содержание криминологии;

- определить место криминологии в системе наук;

- исследовать процесс становление криминологии в начале XX века;

- установить причины прекращения криминологических исследований в 30-х годах;

- исследовать процесс развитие криминологии в 50-х гг. и ее современное состояние;

- проанализировать деятельность Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка;

- рассмотреть задачи криминологии на современном этапе развития общества;

- выявить основные направления криминологических исследований в современной России.

При проведении исследования использовались научно-учебные пособия и монографии по теме дипломной работы.

Глава 1. Криминология как наука

1.1. Предмет, объект, метод и содержание криминологии

Криминология — наука о преступности (от лат. cri-теп — преступление). Однако фактическое содержание криминологии гораздо сложнее и многоаспектнее^¹.

Криминология как и любая наука обладает самостоятельными объектом, предметом и методом.

Объектом криминологии выступают все общественные отношения, так или иначе связанные с преступностью и ее профилактикой.

Предмет криминологии — явления, закономерности, принципы и свойства указанных общественных отношений. К нему могут быть отнесены такие категории, как преступность (в том числе причины и условия, способствующие ее развитию и росту), вопросы, касающиеся личности преступника (криминологическая характеристика личности преступника, особенности формирования негативных черт в личности преступника и т.д.), предупреждения преступности, прогнозирование и т.д^².

При изучении преступности анализируются: преступление или индивидуальное преступное поведение; отдельные виды преступности, выделяемые по разным основаниям (общеуголовная, экономическая, политическая, несовершеннолетних, женщин; на транспорте и т. д.); преступность в определенном регионе государства, в целом в государстве, в человеческом обществе на разных этапах его развития.

Криминология изучает преступность в конкретных условиях места и времени. Философ рассматривает преступность как одно из многих явлений в контексте ее взаимосвязи, взаимодействия с другими, анализирует в связи с изучением общих закономерностей природы и общества. Для криминолога преступность — центральный объект внимания. Он смотрит на общество, различные социальные явления, человека через призму преступности, преступного поведения. Именно преступность, ее причины и борьба с ней — то основное, что его интересует. Идя от преступности, по мере углубления в анализ ее причин, организации борьбы с ней, ее предупреждения криминолог выходит на многие широкие и сложные проблемы, существующие в обществе.

Криминолог изучает закономерности взаимодействия преступности и иных форм негативных социальных отклонений, перерастания последних в наиболее общественно опасные.

Метод криминологии составляют приемы и способы познания ее предмета. Методы криминологического исследования подразделяются на общенаучные и частно-научные (специальные).

I. Общенаучные методы криминологии — это способы и пути исследования процессов и явлений, используемые для получения знаний в любой области. К таким методам относятся:

Анализ и синтез представляют собой процессы мысленного или реального разложения целого (объекта) на части (элементы) и образование (соединение) элементов в единое целое.

Индукция и дедукция также связаны между собой. Если индукция — это движение знаний от единичных утверждений к общим положениям, то дедукция понимается как доказательство или выведение следствия из посылок, совершаемое на основе законов логики и носящее достоверный характер

Обобщение — это прежде всего отражение и формулирование тенденций в основе изучаемого процесса.

Абстракция — это процесс мысленного выделения одних свойств в явления и отвлечение их от побочных явлений.

Эксперимент (проба, опыт) определяет характеристики функционирования объекта в заданных условиях с целью получения новой информации о нем.

Он проводится в случаях когда необходимо внедрение в практику новых методов предупреждения преступности, проверки тех или иных теоретических предположений, идей и т.д. В данном случае необходимость эксперимента обусловлена, например, недопустимостью применения на практике новых, неапробированных методик, направленных на борьбу с преступностью, которые в силу своего несовершенства не в состоянии заменить существующие либо могут тем или иным образом помешать деятельности правоохранительных органов.

Проведение эксперимента предполагает постановку задачи, которую данный метод криминологического исследования должен будет разрешить. Проведение эксперимента предусматривает также обоснование его необходимости, согласование указанного мероприятия с соответствующими правоохранительными органами, возможно применение таких частно-научных средств сбора необходимой для эксперимента информации, как наблюдение, опрос, экспертные оценки и т.д.

а) эксперимент в реальной ситуации. В данном случае, как правило, осуществляется проверка новых методов предупреждения преступности, организации работы правоохранительных органов. Примером данного эксперимента может служить проверка эффективности такого вида исправительного учреждения, как колонии-поселения.

б) эксперимент на, так называемой, математической модели. Данный метод в настоящее время находит широкое применение в научных кругах (работы в области прогнозирования преступности, индивидуального преступного поведения и т.д.).

Аналогия — это соответствие, сходство предметов (явлений, процессов) в каких-либо свойствах. Умозаключения по аналогии — знания, полученные при изучении одного объекта, переносятся на менее изученные, сходные по существенным свойствам и качествам. Исторический подход — рассмотрение и изучение закономерностей процесса движения и развития общества с учетом характеристик и особенностей конкретного временного периода.

Преступность рассматривается как сложное социальное и уголовно-правовое исторически изменчивое явление за конкретный промежуток времени и на определенной территории.

Системный подход — это направление методологии научного познания и социальной практики, в основе которого лежит рассмотрение объектов как систем, целостности этих объектов и многообразия их связей в единстве.

Моделирование — это способ исследования процессов или систем объектов путем построения и изучения моделей с целью получения новой информации. Эффективное исследование такого комплексного явления, как преступность немыслимо без использования методов моделирования.

Математические методы — это совокупность способов, подходов путей и средств количественного и качественного познания предметов реального мира.

П. Частно-научные (специальные) методы криминологии — способы и приемы конкретного исследования объекта или процесса с целью его оптимального регулирования.

1) аналитическое обследование (группировка и ранжирование, анализ документов);

2) социологическое обследование (контент-анализ, выборка, экспертные оценки, опрос, анкетирование, интервьюирование, наблюдение);

3) статистический анализ (аппроксимация и экстраполяция);

4) функциональный анализ (дисперсионный и корреляционный).

Аналитическое обследование статистических данных о преступности может производиться в виде группировки преступлений, расчлененной на однородные по видам и признакам группы и подгруппы, каждая из которых характеризуется системой статистических показателей.

Ранжирование преступлений возможно по общественной опасности в плане выявления эффективности применения уголовно-репрессивных мер.

Анализ документов представляет собой метод криминологического исследования, когда необходимая информация собирается из различных документальных источников. В данном случае к документам относятся различные справки, договоры, уголовные дела, графические обозначения, видео-, аудиокассеты и другие предметы, созданные человеком, и предназначенные для хранения и передачи информации.

Существуют различные классификации документов. В частности, в зависимости от формы изложения они делятся на:

Также существует деление документов на неофициальные и официальные. Для криминологического исследования наибольший интерес представляют именно официальные документальные источники. К ним относится уголовное дело, изучение которого имеет ряд преимуществ:

3) возможность проверки содержащейся в нем информации;

Говоря о минусах данного вида сбора информации, следует отметить и явную ограниченность материала, содержащегося в уголовном деле, невозможностью криминолога-исследователя выйти за пределы содержащейся в нем информации и, как следствие, невозможность рассмотрения интересуемой проблемы в полном объеме.

Социологическое обследование — включает методы исследования общественных процессов и явлений. Контент-анализ — это прием оценки содержания текста по ключевому слову, часто употребляемому и отражающему смысловое содержание текста.

Для социологического обследования, например, опроса группы более 500 человек, как правило, применяется выборочный метод. Процесс выборки основан, прежде всего, на взаимосвязи и взаимообусловленности качественных характеристик социальных объектов. Выводы на основании изучения выборки будут достоверными в том случае, если выборка по своим основным характеристикам является моделью всей изучаемой совокупности явлений.

Различают выборки вероятностные и целенаправленные. Вероятностная (случайная) выборка сводится к тому, что каждый элемент генеральной совокупности имеет равную возможность попасть в выборку.

Метод экспертных оценок заключается в получении, обработке и интерпретации суждений специалистов в какой-либо области знаний или практики по определенным вопросам, подтверждающим либо опровергающим гипотезу исследователя.

Опрос — это такой метод сбора информации, при котором у опрашиваемых лиц выясняются интересующие криминологов сведения об объективных процессах и явлениях, знаниях, мнениях и т.д.

Говоря об эффективности опроса, необходимо отметить зависимость достоверности получаемой информации от:

а) объективных факторов (место, время опроса и т.д.);

б) субъективных факторов (например, заинтересованность опрашиваемого лица в существовании той или иной информации).

Существуют такие виды опросов, как непосредственный и анкетный. Первый предполагает непосредственное участие исследователя в опросе. В данном случае в роли опрашиваемых могут быть лица, осужденные за совершение преступлений, представители их окружения, работники правоохранительных органов и т.п.

При анкетном опросе составляются анкеты. В них содержится перечень специально подобранных вопросов, ответы на которые позволят изучить интересуемое явление или процесс. Вопросы составляются таким образом, чтобы на них давались простые и конкретные ответы («да», «нет»).

Наблюдение как метод криминологического исследования предполагает непосредственное восприятие изучаемого явления исследователем-криминологом. При этом от общесоциального наблюдения криминологическое наблюдение отличается лишь содержанием, по форме оставаясь неизменным.

Объектами наблюдения в данном случае могут быть отдельные лица или их группа (их поведение, высказывания и т.д.), конкретные явления и др., которые могут вызывать интерес у ученых-криминологов. При этом наблюдение может быть как в естественных условиях (конкретные процессы и явления объективного мира, взятые под наблюдение — без отрыва от их естественной среды протекания), так и в искусственных (т.е. смоделированных, например, в лабораторных условиях).

Криминологическое наблюдение может быть разделено на виды в зависимости от роли наблюдателя:

1) наблюдение со стороны. Характеризуется тем, что наблюдатель не оказывает никакого влияния на объект наблюдения;

2) наблюдение, предполагающее погружение наблюдателя в среду, в которой находится объект наблюдения (например, посещение тех мест, которые посещает определенная категория лиц, исследование которой ведется наблюдателем-криминологом). В данном случае также исключается факт воздействия криминолога;

3) наблюдение, осуществляемое при непосредственном воздействии наблюдателя на исследуемый объект. Примером в данном случае может быть наблюдение за неправомерными действиями работников правоохранительных органов при осуществлении ими своих полномочий.

Сам процесс криминологического наблюдения не ограничивается собственно наблюдением, он предполагает также фиксацию полученной информации (исследователь заранее выбирает способ наблюдения и фиксации его результатов), ее анализ, оценку и применение.

Статистический анализ предполагает использование методов аппроксимации и экстраполяции.

Аппроксимация (приближение) — замена одних математических объектов другими более простыми, но близкими по сути к исходным, например, замена кривых линий близкими к ним ломаными. Это бывает важно при исследовании динамики преступности.

Экстраполяция — предполагает распространение выводов, полученных из наблюдения за одной частью явления на другую его часть. Этот метод, в частности, используется криминологами для составления краткосрочных прогнозов преступности.

Функциональный анализ подразделяется на дисперсионный и корреляционный.

Дисперсионный анализ заключается в определении размеров частей и целого в дисперсионных системах. Дисперсия в математической статистике и теории вероятностей понимается как мера рассеивания (отклонения от среднего) наблюдаемой величины.

Корреляция — это вероятностная или статистическая зависимость. В отличие от функциональной зависимости корреляция возникает тогда, когда зависимость одного из признаков от другого осложняется рядом случайных факторов.

Оба метода необходимы, используются для исследования как преступности, так и для определения тесноты связи ее с определенными причинами и условиями, а также связи между последними.

Здесь перечислены лишь основные, наиболее часто используемые методы. Между тем, поскольку криминология является синтетической наукой, использующей достижения в других отраслях знания, в ее рамках могут применяться и иные методы, заимствованные из других наук. Следует сказать, что выбор методов криминологического исследования определяется его объектом, объемом, целями и задачами. Вместе с тем нельзя отдавать предпочтение какому-либо из них, не признавая других. Только совокупность различных методов познания позволяет рассчитывать на получение достоверных данных о преступности как сложном социальном явлении, включенном в систему связей многообразных социальных явлений и процессов, выявить ее особенности в конкретном промежутке времени и предложить наиболее эффективные рекомендации по противодействию за счет мер нормализации криминогенных детерминант.

В настоящее время криминология — это не просто учение о преступлениях. Рассматривая преступность как неизбежное системное социальное явление, свойственное любому обществу, криминология изучает ее комплексно, с учетом сложных и многогранных связей с другими явлениями и процессами, характерными для современного общества.

Криминология имеет свою систему. В общей части рассматриваются вопросы, имеющие наиболее базовый характер. К таковым могут быть отнесены предмет, метод, задачи, функции криминологии, соотношение криминологии с другими науками, понятие и характеристики преступности, личности преступника, механизм преступного поведения, вопросы предупреждения преступности, прогнозирования и т.д.

Особенная часть, в свою очередь, содержит криминологическую характеристику отдельных групп преступлений и перечень направленных на борьбу с ними предупредительных мероприятий. Так, в Особенной части перечисляются такие группы преступлений, как:

4) преступления, совершаемые несовершеннолетними;

6) преступления, совершаемые военнослужащими;

7) преступления в сфере экономической деятельности;

9) преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

12) фоновые криминогенные явления (проституция, бродяжничество, наркотизм и алкоголизм).

Также рассматриваются вопросы рецидивной, профессиональной и организованной преступности.

В заключение данного параграфа можно сделать вывод, что криминология – это наука о преступности, которая изучает явления, закономерности, принципы и свойства общественных отношений связанных с преступностью. Криминология изучает преступность посредством различных методов, которые используются и в других науках. Криминология — социально-правовая наука, занимающаяся изучением такого объективно сложившегося и системного социального явления, как преступность, закономерностей и тенденций ее возникновения и развития, личности преступника, причин и условий, способствующих совершению преступлений, эффективных методов и средств мер предупредительного и профилактического характера и осуществления прогнозирования с целью борьбы с преступностью.

1.2. Место криминологии в системе наук

Рассмотрение вопроса о месте криминологии в системе наук является необходимым при изучении данной дисциплины. Это поможет уяснить ее содержание и понять ее сущность.

Следует помнить, что существует множество наук, так или иначе способствующих делу борьбы с преступностью. В целом их можно разделить на косвенные и специальные. При этом косвенными будут называться науки, занимающиеся рассмотрением проблемы преступности (и отдельно взятых преступлений) как бы заодно, не углубляясь в нее.

К таковым может быть отнесено конституционное право. Оно устанавливает общие начала всей деятельности правоохранительных органов, рамки дозволенного для субъектов правоохранительной деятельности, положения, на которых строится все законодательство Российской Федерации.

Наукой, рассматриваемой в рамках так называемых косвенных наук, можно считать и гражданское право, где, в частности, предусматривается материальная ответственность (например, за нарушение норм авторского права, за причинение вреда человеку в рамках гражданско-правовых отношений и т.д.), определяются правовые признаки гражданских деликтов, позволяющие отличить их от преступлений, регламентируются правила гражданского оборота, имущественных отношений, определяется позитивное правовое пространство, которое можно рассматривать как способствующее, либо препятствующее преступности, например, экономической, обусловливающее стратификацию общества и степень дифференциации на богатых и бедных.

Косвенными также являются земельное право, административное, экологическое право, трудовое и т.д.

К разряду специальных наук относятся, конечно же, уголовное право, уголовно-процессуальное право, уголовно-исполнительное право, криминалистика, включающие различные идеи о мерах борьбы с преступностью, мерах воздействия на преступника, методике, тактике расследования конкретных видов преступлений и т.д.

Криминология непосредственно взаимодействует с перечисленными науками.

Так, изначально связь криминологии с уголовным правом проявлялась в том, что ранее вопросы, относимые к предмету криминологии, входили в рамки курса уголовного права. При этом необходимо отметить, что сама криминология признавалась лишь частью данной науки, лишенной права на самостоятельность.

Необходимо отметить, что уголовное право представляет собой науку, с которой криминология находится в наиболее тесной связи. Так, уголовно-правовая теория дает юридическую характеристику преступлениям, лицам, их совершающим. Эти данные используются и криминологией. Последняя, в свою очередь, предоставляет науке уголовного права сведения об уровне преступности, эффективности предупреждения преступлений, динамике преступности, прогнозы на будущее о развитии и изменении различных негативных социальных явлений и т.д.

Рассматривая связь криминологии с уголовным процессом, нужно обратить внимание на то, что общим объектом исследования для них является правоприменительная деятельность правоохранительных органов, направленная на устранение причин и условий, способствующих развитию преступности.

Уголовно-исполнительное право, взаимодействуя с криминологией, рассматривает вопросы процесса и порядка исполнения наказания, адаптации осужденных в обществе, эффективности применения наказаний и др. Криминология в данном случае изучает проблему пенитенциарной преступности, причин и условий ей способствующих.

Криминалистика как наука занимается вопросами, касающимися методики (обнаружения, фиксации, изъятия следов преступления), тактики, техники расследования конкретных видов преступлений. Данная наука занимается также разработкой технических средств, новых методик и т.д., способствующих более эффективному раскрытию и расследованию преступлений. При этом на криминологию возлагается функция определения направления указанной криминалистической деятельности, основываясь на сведениях об общих тенденциях развития преступности и увеличения отдельных видов преступлений и т.д.

Криминологию, благодаря ее синтетическому характеру (аккумулированию сведений и методов их получения из различных наук) справедливо называют комплексной наукой. Это объясняется тем, что преступность — комплексная проблема и требует взаимодействия многих отраслей научных знаний.

Криминология как гуманитарная наука тесно связана с историческими процессами общественной жизнедеятельности и неотделима от общего развития научного знания. Поэтому процессы преемственности социального опыта в целом и научного в частности, безусловно, повлияли и продолжают влиять на формирование криминологической теории и практики предупреждения преступности.

Выявление степени и интенсивности подобного влияния сегодня приобретает особую значимость. Это во многом связано с новым историческим этапом переосмысления накопленного научного опыта, никогда прежде в истории нашего государства не возникало такого критического момента, когда приходилось в корне переоценивать результаты научных изысканий, особенно в гуманитарной сфере. Это касается не только и не столько достижений обществоведческих дисциплин советского периода, сколько возврата к традиционным философским оценкам человеческого бытия, свободным от примитивного классового подхода.

Каким бы это ни казалось обычным и само собой разумеющимся для исследователей общества, не скованных жесткими рамками идеологического контроля, надо признать, что мы имеем сегодня поистине уникальную возможность для новых научных, в том числе криминологических, открытий благодаря завоеванной творческой свободе.

Если мы ставим перед собой задачу возрождения криминологической мысли, то сделать это можно с помощью независимого объективного криминологического анализа традиций и обычаев как проводников идеологии. Сделать это нужно не только для получения нового знания о традициях и обычаях, но, что особенно важно, для очищения собственных научных традиций от наносного противоестественного идеологического мусора.

Традиции в науке многообразны. Существуют традиционные научные идеи, школы, концепции, теории, учения, направления исследований, т.е. традиционной может быть теоретическая база науки в целом. То же самое касается методологии науки. «Традиции могут иметь место в методах исследований, в научных подходах, системах измерений, языке науки — знаках, обозначениях и, конечно, в самой организации научной деятельности, способах общения ученых, в навыках работы и т.д.»^³.

Любая наука как исторически развивающаяся система знаний, как продукт исторического развития специфических научных отношений не только сохраняет свои традиции, но и подчинена их логике. Таким образом, традиция в системе научных отношений выполняет особую генетическую роль, она связывает исторически сформировавшиеся суммы знаний, обеспечивает «механизацию» их временного и пространственного взаимодействия и потому сама нуждается в глубоких научных исследованиях.

Известный английский ученый Дж. Бернал, изучая науку, особое внимание обращал на необходимость «накопления традиций знаний». Собственно в первозданном виде наука именно таковой и является, поскольку традиции знания образуют источник рождения науки. «Традиции знания, передаваемые от родителей к детям, от мастера к подмастерью, являются самыми непосредственными источниками науки, существующими с самых ранних веков жизни человека и задолго до того, как науку смогли считать институтом или мог развиваться метод, отличный от здравого смысла и традиционного учения»^⁴.

Традиция стимулирует и сопровождает весь ход развития науки, воплощает в жизнь один из ее функциональных законов — закон преемственности. Традиции и обычаи как каналы и проводники социального наследия детерминируют науку, включены в ее систему.

Однако это не означает, что сама наука пассивно двигается по пути, предлагаемому и сформированному научной традицией. Между логикой научного познания и сложившимися научными традициями нередко возникает конфликт. Исторический опыт свидетельствует, что этот конфликт не всегда разрешался в пользу научной логики. Нередко консервативные научные традиции брали верх и тормозили научный прогресс. Такие времена переживала не одна наука. Не удалось избежать этого и криминологии, особенно в социалистическую эпоху.

Тем не менее, разрешение подобного конфликта в науке часто происходит в обратном направлении. Активное стремление к постижению объективной истины приводит к ломке традиционных представлений. В этом случае совершается научная революция. Правда, надо иметь в виду, что не всегда логика научного познания является истиной, а традиция, вступающая в борьбу с ней, — антинаучной.

Применительно к криминологии можно утверждать, что положенные в ее основу идеи и традиции гуманизма, общефилософского анализа феномена социальной справедливости (несправедливости как первопричины социального протеста и, следовательно, преступности), формировавшиеся веками задолго до рождения собственно криминологии, несомненно, играли и продолжают играть в ней позитивную роль. Тогда как логическая преемственность «околонаучной» советской криминологии, сложившейся под воздействием программных положений ЦК КПСС, вряд ли сослужила отечественной криминологической науке хорошую службу.

В этом смысле советскую криминологию можно было бы назвать нетрадиционной, а в некоторых моментах — антитрадиционной. Однако нельзя сказать, что путь, пройденный ею, не принес никаких положительных результатов. Дабы не скатиться на позиции голого критиканства в угоду современной постперестроечной идеологии, следует признать социально значимыми и для общества, и для криминологической науки ее эмпирические результаты. Ученые-криминологи в тот период просто не могли давать объективных криминологических оценок этим результатам.

Эмпирическая база советской криминологии также должна стать предметом самостоятельного современного анализа в некотором смысле для восстановления исторической справедливости и обеспечения истинной логической преемственности в криминологической науке. Именно возврат ко многим традиционным криминологическим идеям и представлениям возрождает сегодня научность российской криминологии.

Таким образом, общая теория научной традиции оказывается верной и для криминологии. Отличие последней от других гуманитарных наук — лишь в ее относительной молодости.

В заключение данного параграфа можно сделать следующий вывод. Первоначально некоторые вопросы, относимые к предмету криминологии, входили в рамки науки уголовного права, при этом криминология признавалась частью данной науки. В этом проявляется связь криминологии с уголовным правом. Взаимосвязь криминологии с уголовным процессом заключается в том, что общим объектом исследования для них является правоприменительная деятельность правоохранительных органов, направленная на устранение причин и условий, способствующих развитию преступности. Уголовно исправительное право в тесном сотрудничестве с криминологией исследует вопросы процесса и порядка исполнения наказания, адаптации осужденных в обществе, эффективности применения наказаний и др. Кроме того, криминология определяет направления криминалистической деятельности, основываясь на сведениях об общих тенденциях развития преступности и увеличения отдельных видов преступлений. Таким образом, криминология - это комплексная наука которая выступает связующим звеном между уголовно-правовыми науками, направленными на борьбу с преступностью.

В заключение первой главы необходимо отметить, что криминология является основным направляющим научным элементом борьбы с преступностью. Для решения поставленных перед ней задач она исследует преступность как комплексное явление, используя при этом различные научные методы и взаимодействует с различными отраслями науки.

Глава 2. Становление и забвение криминологической науки в первой половине XX века

2.1. Становление криминологии в начале XX века

Становление российской криминологической науки связано с известными именами, внесшими неоценимый вклад в отечественную и мировую историю развития гуманитарной мысли^⁵. Первым в этой когорте, по общему признанию криминологов, является А.Н. Радищев (1749— 1802) — виднейший революционер-демократ, блестящий мыслитель второй половины XVIII столетия, известный главным образом как писатель, философ, страстно обличавший ужасы крепостного права и произвол русского самодержавия. Он — и крупнейший юрист, известный статистик. Радищев придавал большое значение изучению преступности, даже разработал программу такого исследования. Им очень много сделано для создания в России системы уголовной статистики. В своем труде «О законоположении» Радищев разработал показатели, характеризующие как виды преступлений, так и лиц, их совершивших, а также мотивы и причины совершения ими преступлений. Немаловажное значение для криминологии имеет разработанная Радищевым программа статистического наблюдения и анализа таких язв общества, как нищенство, проституция и другие явления, так или иначе связанные с преступностью. Радищев непременно относится к числу тех, кто внес свой вклад в становление криминологической науки в России. Кстати, криминологические воззрения Радищева были неизмеримо революционнее, прогрессивнее взглядов таких ученых, как Кетле. Идеи Радищева и сейчас используются в криминологических исследованиях.

Проблема преступности и меры борьбы с данным явлением привлекали внимание А.И. Герцена, В.Г. Белинского, Н.А. Добролюбова, Н.Г. Чернышевского, Д.И. Писарева и некоторых других революционных демократов. А.И. Герцен твердо стоял на оценке нелепости наказания лиц, понуждаемых нечеловеческими социальными условиями, всей общественно-политической системой к совершению преступлений, настаивал на необходимости изменения такого общественного устройства, при котором люди не могут не быть преступниками. В.Г. Белинский считал, что зло, к которому принадлежат пороки и преступления, коренится не в человеке, а в самом обществе, в определенных общественных отношениях^⁶. С большой четкостью раскрывал причины преступности Н.Г. Чернышевский: «Бедность, невежество, грубость нравов и разврат — главные источники преступлений и нарушений порядка»^⁷. Наряду с этим он писал: «Если бы устранить одну из причин зла, быстро исчезло бы из человеческого общества, по крайней мере, девять десятых всего дурного; число преступлений уменьшилось бы в десять раз, грубые нравы и понятия в течение одного поколения заменились бы человеческими»^⁸. Н.А. Добролюбов также подчеркивал, что «всякое преступление есть не следствие натуры человека, а следствие ненормального отношения, в какое он поставлен к обществу. И чем эта ненормальность сильнее, тем чаще совершаются преступления»^⁹. Аналогичные суждения высказывали и другие революционные демократы. Не случайно возможности успешного предупреждения преступности связывались с революционной ломкой буржуазных отношений. Подчеркивая же значение предупреждения преступности, революционные демократы еще не могли определить конкретные силы, движущие борьбу за создание нового мира. Несмотря на это, идейное наследие революционных демократов оказало глубокое влияние на развитие прогрессивной криминологической мысли.

К концу XIX в. в различных странах накапливается большой материал по проблемам преступности, который позволяет проследить уже наметившиеся направления в этой области научного исследования, оценить позиции, точки зрения и т.д. В царской России в этот период, а также в начале XX столетия весьма основательно сформировалось классическое направление в уголовном праве. У его истоков стояли Десницкий, Куницын, Солнцев, Фойницкий, Таганцев, Жи-жиленко, Познышев и некоторые другие ученые. Многие из них, например Таганцев и Познышев, исходя из своих классовых позиций, определяют причины преступности и пытаются наметить пути борьбы с этим явлением. При этом особое развитие получило социологическое направление, представителями которого, помимо Познышева и Таганцева, можно считать Фойницкого, Гернета, Трайнина, Исаева. Таганцев, например, не только определял юридические признаки субъекта преступления (как виднейший специалист по уголовному праву), но и стремился проникнуть в причины человеческого поведения^¹⁰. Познышев — специалист в области уголовного права и пенитенциарии — объяснял преступность с позиций социальных причин. Особое внимание он обращал на проблему рецидивной преступности^¹¹. Ряд исследователей преступности в царской России (Тарковский, Фойницкий, Гернет) высказали много идей о борьбе с преступностью, трактуя ее причины с позиций личностных характеристик преступников. Значительное число работ в то время в России было посвящено статистическому анализу преступности (Анучин, Филиппов, Ткачев, Орлов, Чуйров и др). Можно сказать, что именно это направление (статистическое) привело к необходимости количественно-качественного анализа изучаемых в связи с преступностью явлений. Наметилось и статистическое направление в разработке мер борьбы с преступностью. Однако резкое увеличение преступности, как неизбежное следствие интенсивного развития капитализма в царской России, обусловливает повышенное внимание к этим вопросам. Напуганные политическими выступлениями и революционными процессами, представители либерально-буржуазной науки, в том числе уголовно-правовой (Таганцев, Фойницкий, Тарковский), делают резкий крен в сторону реакции. Среди ученых, занимающихся проблемами преступности, появляются две группы — левого и правого толка. Правых взглядов придерживались Фойницкий и Таганцев. Представителями левой группы были Гернет, Трайнин, Исаев^¹². Именно представители левой группы стремились найти эффективное средство борьбы с преступностью. Корни этого явления они видели в классовой структуре капиталистического общества.

Как известно, таковую попытались ликвидировать большевики, совершив в 1917 г. государственный переворот, названный Великой Октябрьской Социалистической революцией. Конечно, с формальной ликвидацией классового общества в октябре 1917 г. преступность не исчезла. Напротив, она приобрела угрожающие размеры и действительно держала в страхе все российское население. Поэтому криминологическим исследованиям был дан новый импульс, и с октября 1917 г. начинает свой отсчет советская криминология.

Как большинство новых наук, возникших на стыке различных отраслей знания, криминология на стадии предыстории не могла иметь самостоятельности^¹³. Криминологические вопросы решались, по существу, представителями всех уголовно-правовых наук с участием врачей, статистиков и т.д. Причем решение этих вопросов на данном этапе было связано главным образом с необходимостью обращения юридических наук к социальной проблематике. Это осуществлялось с целью разрешения специфических задач уголовного права, уголовного процесса, тогдашнего пенитенциарного права, называемого ранее исправительно-трудовым, криминалистики, задач, которые в то время не могли быть решены традиционными методами юриспруденции. Даже сам термин «криминология», употреблявшийся в тот период редко^¹⁴, означал лишь возникновение новых идей и теорий, появление гипотез, научных направлений и т.д., имеющих отношение к преступнику и его преступлению.

Именно на это обстоятельство указывается в литературе теми криминологами, которые сами в то время занимались разработкой названных проблем. «Это были годы становления советской криминологии, первого этапа ее развития, характеризующегося решением преимущественно не общих, а частных криминологических задач»^¹⁵. Аналогичные оценки в советской криминологической литературе встречаются нередко^¹⁶. В соответствии с ними и осуществляется исторический анализ криминологии. Он дает ответ на вопрос, как возникла эта наука в нашей стране и какие этапы развития она прошла.

Необходимость в криминологических исследованиях была связана в первые годы Советской власти с созданием соответствующей организационной базы борьбы с преступностью. Поэтому научные учреждения, которые были призваны заниматься разработкой криминологических проблем, стали создаваться уже с 1922 г. Первым был создан кабинет криминологической антропологии и судебно-медицинской экспертизы в Саратове — при Управлении местами заключения. Правда, еще в 1918 г. в Петрограде был примерно такой же кабинет, однако с ним начало криминологических исследований в нашей стране никак не связывается. В Москве кабинет (с клиникой) по изучению личности преступника и преступности был организован в 1923 г. при Московском уголовном розыске. Директором кабинета был А.А. Герцензон. В 1924—1925 гг. такие кабинеты стали создаваться в Киеве, Харькове, Одессе. В 1925 г. был создан кабинет при Ленинградском областном суде. В 1926—1930 гг. кабинеты по изучению преступника и преступности создаются в Ростове-на-Дону, Баку, Тифлисе. В работе этих кабинетов принимали участие практические работники, ученые — представители различных отраслей знания. Однако криминологические учреждения в те годы еще никак не были связаны между собой. Они работали разрозненно.

Особое значение с точки зрения истории криминологии имеет создание 25 марта 1925 г. Государственного института по изучению преступности и преступника при НКВД РСФСР. Это явилось для юридической науки крупным событием. Директором института был назначен Е.Г. Ширвиндт. Общее руководство работой института возлагалось на межведомственный совет, в состав которого вошли представители народных комиссариатов РСФСР: внутренних дел, юстиции, просвещения и здравоохранения, а также представитель от Государственного института М.Н. Гернет. Одновременно были преобразованы в филиалы института криминологические кабинеты в Москве, Ленинграде, Саратове и Ростове-на-Дону, разработано положение об институте. В институте были созданы четыре секции: социально-экономическая, пенитенциарная, биопсихологическая и криминалистическая; организовано статистическое бюро^¹⁷. По большому счету, для работы всех этих секций была характерна именно криминологическая направленность.

На институт возлагалось решение следующих задач: выявление и изучение причин преступности в целом, а также отдельных видов, категорий и групп преступлений; разработка вопросов уголовной политики; разработка проблем пенитенциарной практики и методов воздействия на осужденных; изучение отдельных категорий лиц, представляющих так называемый криминогенный интерес. Подобные задачи соответствовали создавшейся в стране в тот период обстановке в области борьбы с преступностью. Решая указанные задачи, институт активно сотрудничал с отделом моральной статистики ЦСУ СССР. Особенно ярко это проявилось при анализе собранных в 1926 г. материалов по результатам Всесоюзной переписи населения (при этом были собраны и данные об осужденных, содержащихся в местах лишения свободы). Широко использовались также и данные сплошных и выборочных исследований уголовных дел. Большое внимание уделялось методике изучения преступности и личности преступника. Исследования осуществлялись главным образом с использованием социологических, психологических и психиатрических методик. Как институт, так и его филиалы были тесно связаны с государственными органами, ведущими борьбу с преступностью. Сами эти органы проявляли огромный интерес к институту и решаемым им задачам.

Институт развернул обширную научно-исследовательскую деятельность. Успешную работу проводили и криминологические кабинеты на местах. Широкий спектр научных исследований обеспечивался тесным взаимодействием ученых: юристов, психологов, психиатров, статистиков и т.д. В разработке проблем преступности принимали участие и представители естественных наук. Однако в деятельности института были и определенные недостатки, как в организации самой работы, так и в решении отдельных теоретических проблем. Допускались ошибки так называемого идеологического характера, связанные, в частности, с критикой буржуазных теорий преступности. Следует отметить также ограниченность в постановке ряда вопросов, касающихся преступности и ее причин и условий, мер предупреждения. Все это не могло не сказаться отрицательно на состоянии теории и практики борьбы с преступностью. В 1931 г. Государственный институт по изучению преступности и преступника был реорганизован в Институт уголовной и исправительно-трудовой политики и передан в ведение НКЮ РСФСР. Директором института был назначен профессор А.С. Шляпочников.

В заключение данного параграфа можно сделать следующий вывод. В России криминология начала развиваться еще в 18 веке. Проблема преступности и меры борьбы с данным явлением привлекали внимание многих русских мыслителей до революционного времени. Ими высказывались различные идей по вопросам изучения преступности и мер борьбы с ней , обобщался практический опыт зарубежных стран. Отдельные ученые видели проблему преступности в классовой структуре капиталистического общества. Однако, с формальной ликвидацией классового общества в октябре 1917 г. преступность не исчезла. Именно с этого момента начинается советская криминология. В первые годы своего существования советская криминология была в основном сконцентрирована на решении преимущественно не общих, а частных криминологических задач. Необходимость в криминологических исследованиях была связана в первые годы Советской власти с созданием соответствующей организационной базы борьбы с преступностью. Первые научные учреждения, которые были призваны заниматься разработкой криминологических проблем, стали создаваться с 1922 г.

2.2. Причины прекращения криминологических исследований в 30-х годах

Криминологические выводы могут и должны быть использованы в процессе социальных преобразований, но надо различать криминолога и революционера, криминолога и политического оппонента; существующей власти. Практически криминолог всегда оказывается в положении критика, указывающего обществу на его социальные язвы и просчеты в социальном управлении, ибо преступность порождают не достижения человечества и не положительные моменты. Без грамотных криминологических рекомендаций не удается устранить то отрицательное, что стоит за преступностью и нередко просматривается только при взгляде на общество; «через преступность». Учет криминологических рекомендаций — важный шаг на пути научно обоснованного, прогрессивного преобразования общественных отношений без крови и катаклизмов. Порицать криминолога только за то, что он говорит о социальных просчетах, а не о достижениях, — это все равно, что ругать врача, который говорит больному о характере его заболевания, причинах болезни и путях ее лечения, но не хвалит внешние данные пациента, его воспитанность и другие положительные качества.

В 30-е годы криминологические исследования в нашей стране были практически свернуты.

Институт уголовной и исправительно-трудовой политики просуществовал до 1936 г. Позднее он был реорганизован во Всесоюзный институт юридических наук (ВИЮН). Здесь криминологическим проблемам почти не уделялось внимания. Криминологические проблемы были изъяты из программы юридических вузов по уголовному праву. Изучение преступности, ее причин и условий, разработка мер предупреждения преступности с середины 30-х годов стали носить ведомственный характер. Именно в это время широкое распространение получило суждение о том, что в нашей стране вообще нет никаких причин преступности и условий, способствующих совершению преступлений, в силу чего незачем рассматривать эти вопросы. Сама постановка вопроса об изучении преступности стала вредной для идеологии сталинского режима, а посему криминологические исследования были преданы забвению.

Безусловно, для властей предержащих опасным представлялось социологическое направление криминологии, поскольку его представители, применяя диалектический метод познания действительности, приходили к выводу о неизбежности смены общественных институтов. Сказались последствия культа личности Сталина, в частности ошибочное мнение о том, что в социалистическом обществе нет социальных причин преступности и эта проблема якобы не представляет ни научного, ни практического интереса. В результате институт по изучению преступности и преступника, криминологические кабинеты на местах были ликвидированы, отделы моральной статистики в органах ЦСУ упразднены. Анализ преступности приобрел чисто ведомственный ограниченный характер, а научных разработок практически прекращен.

В заключение данного параграфа необходимо отметить, что согласно коммунистической идеологии причины возникновения преступности кроются в имущественном неравенстве различных классов общества. Таким образом, в социалистическом обществе преступности быть не может, и, следовательно, нет необходимости в науке ее изучающей.

В заключение второй главы можно сделать вывод, что криминология в России имеет давнюю историю, ее развитие было обусловлено необходимостью борьбы с преступностью, однако, с приходом к власти большевиков криминология была «репрессирована», поскольку не вписывалась в коммунистическую идеологию.

Глава 3. Возрождение криминологической науки и ее современное состояние

3.1. Развитие криминологии в 50-х гг. и ее современное состояние

В конце 50-х годов, с развенчанием периода культа личности, положение дел с продолжением криминологических исследований изменилось к лучшему. В специальной юридической литературе стало появляться значительное число статей, авторы которых выдвигали актуальные вопросы борьбы с преступностью^¹⁸.

Во второй половине 50-х гг. вновь появляются публикации по проблемам криминологии^¹⁹. Возникла необходимость в оформлении новой юридической науки — криминологии как самостоятельной отрасли знания. Однако криминология возникает в рассматриваемый период только как часть науки уголовного права^²⁰. Криминологическими проблемами начинают заниматься многие юридические научно-исследовательские институты и вузы: кафедры уголовного права юридических институтов и юридических факультетов в Москве, Ленинграде, Свердловске, Саратове, Воронеже, Институт криминалистики Прокуратуры СССР, Институт государства и права Академии наук СССР (один из секторов этого института возглавлял в то время А.А. Герцензон), Всесоюзный институт юридических наук, ВНИИ МВД СССР. Появляются солидные публикации по проблемам криминологии А.А. Пионтковского, А.А. Герцензона, А.С. Шляпочникова, А.Б. Сахарова, Б.С. Утевского, М.Д. Шаргородского, С.С. Остроумова, В.Н. Кудрявцева, И.И. Карпеца и многих других ученых. Венцом этого подготовительного процесса явилось преобразование в 1963 г. Института криминалистики прокуратуры СССР во Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. В данный институт были переданы соответствующие сектора Института государства и права Академии наук СССР (с этого момента и до конца своих дней А.А. Герцензон возглавлял сектор криминологии данного института) и Всесоюзного института юридических наук, реорганизованного во Всесоюзный институт советского законодательства. Директором Института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности назначается профессор И.И. Карпец. Институт был призван стать основным криминологическим научным учреждением в СССР.

На совещаниях и конференциях, организованных Прокуратурой СССР и Верховным Судом СССР, юридическими научно-исследовательскими институтами и высшими учебными заведениями были намечены соответствующие мероприятия, планировались исследования, что в целом было направлено на развитие исследований преступности.

Однако криминология в этот период еще не стала самостоятельной наукой. Исследования первого этапа изучаемой нами истории представляли собой лишь криминологические разработки, вызванные потребностями уголовной политики и исправительно-трудовой практики. Исследования второго этапа, хотя и были направлены непосредственно на изучение преступности, ее причин и условий, на разработку мер ее предупреждения, носили всего лишь оттенки криминологического объяснения действительности, причем осуществлялись они не самостоятельно, а в рамках науки уголовного права. Между тем именно они послужили основой для формирования криминологии как науки. Начальная стадия показывает, что наука уже появляется, но еще полностью не сформировалась, не сложились ее теория и методология. На втором этапе произошло только первоначальное оформление данной отрасли знания. Как самостоятельная наука криминология возникла на третьем этапе своего развития.

В середине 60-х гг. криминология была включена в качестве самостоятельной дисциплины в учебные планы всех юридических вузов и юридических факультетов университетов СССР. С самого начала стало ясно, что основой этого нового курса должны стать научные криминологические исследования. Именно с середины 60-х гг., в какой-то мере компенсируя свое отставание, отечественная криминология стремительно движется вперед, осваивая новые области знания о преступности, ее причинах и условиях, мерах предупреждения. Этот процесс в значительной степени определяет тот знаменательный факт, что криминология вступает в свою новую эпоху, прочно занимая место в системе наук в качестве самостоятельной отрасли знания.

В новое уголовно-процессуальное законодательство (1961 г.) были включены нормы, регламентирующие обязанности органов следствия, прокуратуры и суда выявлять по каждому уголовному делу причины и условия, способствующие совершению преступлений (например, в ст. 21, 68, 140, 392 УПК РСФСР).

В эти годы значительная работа была выполнена сектором уголовного права ВНИИ криминалистики Прокуратуры СССР, ВНИИ охраны общественного порядка при МООП СССР, сектором по изучению и предупреждению преступности Института государства и права Академии наук СССР.

Заметно оживилась деятельность по изучению преступности и ее причин кафедр уголовно-правового цикла юридических факультетов университетов и институтов.

С 1957г. проблемами криминологии занимались ученые юридических факультетов Ленинградского, Воронежского и Латвийского университетов, Харьковского, Саратовского и Свердловского юридических институтов, секторов философии и права ряда Академий наук союзных республик, кафедр высших школ охраны общественного порядка.

Впервые в нашей стране преподавание криминологии как самостоятельной учебной дисциплины было организовано на юридическом факультете Московского государственного университета в 1963 г. Сначала курс был рассчитан всего на 40 часов лекций и семинаров. Впоследствии объем этой учебной дисциплины постепенно увеличивался.

Начиная с 1964 г. курс криминологии стал читаться на всех юридических факультетах госуниверситетов и в юридических вузах страны. Данная учебная дисциплина последовательно внедрялась и в специальных высших учебных заведениях, например, в Высшей школе МВД СССР в Москве, в высших школах МВД других городов.

После реорганизации в 1974 г. Высшей школы МВД СССР в Академию МВД СССР данный курс стал именоваться «Криминология и управление профилактической деятельностью органов внутренних дел», а в 1975 г. он был переименован в учебную дисциплину «Организация профилактики правонарушений», куда в качестве специального раздела были включены основные проблемы криминологии. В 1978 г. в наименование данной учебной дисциплины внесено уточнение «Профилактика правонарушений». Управленческий аспект в том курсе являлся одним из основных, хотя и в нем был специальный раздел криминологии. С 1979 г. этот курс, преподаваемый в Академии МВД СССР, стал именоваться «Криминология и социальная профилактика», а 1984 г. просто — «Криминология». В Академии МВД СССР была образована одноименная кафедра, на то время, пожалуй, единственная в стране. Во всех вузах системы МВД стал читаться курс «Криминология и профилактика преступлений», по сути, остающийся таковым и сегодня.

Преподавание криминологии в вузах страны, а также в учебных заведениях системы МВД с первых дней вызвало необходимость подготовки квалифицированных кадров, создания соответствующей организационной базы, а также осуществления научных криминологических исследований. Поэтому, предвидя данное обстоятельство, начиная еще с середины 60-х гг. XX столетия в научно-исследовательских учреждениях юридического профиля стали создаваться криминологические отделы, секторы, группы, а в ряде вузов криминологические лаборатории. Криминология стала частью номенклатуры научных специальностей, по которым Высшая аттестационная комиссия присуждала ученые степени кандидатов и докторов наук — 12.00.08 (уголовное право и криминология, исправительно-трудовое право). Эта научная специальность остается таковой и сегодня. Изменилось лишь название третьей входящей в нее дисциплины — уголовно-исполнительное право.

В самом начале 60-х годов, были опубликованы первые теоретические труды по проблемам криминологии (а не в рамках уголовного права, как ранее). Широкую известность получили первые монографичес-кие работы созданные представителями уголовного права. Среди них книги А.Б. Сахарова "О личности преступника и причинах преступности в СССР" (1961 г.), А.А. Герцензона "Введение в советскую криминологию" (1965 г.), "Уголовное право и социология" (1970 г.), М.И. Ковалева "Основы криминологии" (1970 г.), В.Н. Кудрявцева "Причинность в криминологии" (1968 г.), И.И. Карпеца "Проблема преступности", A.M. Яковлева "Преступность и социальная психология (1970 г.), В.К. Звирбула "Деятельность прокуратуры по предупреждению преступности (научные основы)" (1971 г.), первый учебник "Криминология" (1966 г., 1968 г. и 1976 г.).

Выдающимися криминологами в этот период стали И.И. Карпец. В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, А.Б Сахаров и A.M. Яковлев, которые в 1983 г. получили государственную премию СССР, Ю.Д. Блувштейн, К.Е. Игошев, Г.М. Миньковский, Н.А. Стручков и др.

Если говорить о целенаправленных эмпирических криминологических исследованиях, то к этому времени они были проведены лишь небольшими группами ученых под руководством А.А. Герцензона (Изучение преступности в Ярославской области) и В. Г. Танасевича (Изучение причин хищений государственного и общественного имущества).

В первых учебниках по криминологии, издававшихся в 60-х гг. XX в., при рассмотрении ее предмета и содержания не упоминалась личность преступника. Позднее о ней стали писать наряду с преступностью, ее причинами и мерами ее предупреждения. Это было сделано с целью показать, что личность требует отдельного внимания криминологов и изучение общественных отношений не может заменять изучение личности, что воздействие на преступность и ее причины — это оздоровление условий жизнедеятельности человека и коррекция определенных личностных характеристик. Такой подход к определению предмета, содержания криминологии в тот период себя оправдал, ибо он послужил развитию криминологических исследований личности преступника. Теперь значение таких исследований очевидно и можно более строго подойти к определению предмета и содержания криминологии, не упоминая личность отдельно от преступности, от ее причин и мер ее предупреждения. Выделение личности преступника в предмете криминологии все-таки, как будет показано далее, носило искусственный характер.

В 1963г. был образован Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности^²¹. Это был значительный шаг в развитии криминологии. Перед институтом была поставлена задача объединить и возглавить исследования в этой области. В составе института были образованы сектора: общей методики изучения и предупреждения преступности (А.А. Герцензон); изучения причин и разработки мер предупреждения хищений социалистической собственности (В. Г. Танасевич); преступлений против личности (С. С. Степичев); преступлений несовершеннолетних (Г.М. Миньковский); предварительного следствия (А.И. Михайлов); прокурорского надзора (В.К. Звирбуль); криминалистической техники (Н.А. Селиванов). Первым директором института был назначен И. И. Карпец, заместителями В.Н. Кудрявцев и Г.И. Кочаров.

В этот период получили активное развитие конкретные криминологические исследования, появились теоретические работы^²².

В 1966 г. был издан первый в нашей стране учебник «Криминология» для юридических факультетов госуниверситетов и юридических вузов. В 1968 г. опубликовано второе, в 1976 г. — третье, в 1979 г. — четвертое издание этого учебника. В 1980 г. в системе МВД появляется первый объемный учебник профессора Г.А. Аванесова «Криминология и социальная профилактика», переизданный в 1984 г. под названием «Криминология». В 1985 г. авторский коллектив известных криминологов создает двухтомный «Курс советской криминологии», ставший своего рода кульминацией научных криминологических исследований периода советской истории.

К наиболее крупным теоретическим трудам относятся работы: А.А. Герцензона “Введение в советскую криминологию” (1965г.), В.Н. Кудрявцева “Причинность в криминологии” (1968г.), И.И. Карпеца “Проблема преступности” (1969г.), Н.Ф. Кузнецовой “Преступление и преступность” (1969 г.), A.M. Яковлева “Преступность и социальная психология” (1970г.), М.И.Ковалева “Основы криминологии” (1970г.), В.К. Звирбуля “Деятельность прокуратуры по предупреждению преступлений” (1971г.), Г.А. Аванесова “Теория и методология криминологического прогнозирования” (1972г.), А.С. Шляпочникова “Советская криминология на современном этапе” (1973 г.) и др.

Для этого и последующего периодов характерна бурная активизация криминологических (теоретических и прикладных) исследований. Опубликовано значительное число монографий и пособий, положительно оцененных практикой.

Криминология как самостоятельная наука и учебная дисциплина все более утверждается в качестве научной базы для разработки уголовной политики, научно-методической основы нормотворчества и практики борьбы с преступностью.

В 1966 г. выходит первый отечественный учебник по криминологии, подготовленный Всесоюзным институтом по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, выдержавший затем три издания и приведший к созданию в начале 80-х годов первого в истории советской (и русской) науки Курса криминологии^²³.

В 70-80-е годы интенсивно исследуются проблемы причин преступности (А.И. Долгова, И.И. Карпец. Н.Ф. Кузнецова. В.Н. Кудрявцев, В.А. Номоконов, У.С. Джекебаев, А.Б. Сахаров, М.Д. Шаргородский, A.M. Яковлев и др.), преступности (Ю.Д. Блувштейн, Н.Ф. Кузнецова, С.Е. Вицин, Д.А. Ли, В.В. Лунеев, А.А. Конев, Л.И. Спиридонов), механизма преступного поведения и личности преступника (Ю.М. Антонян, П.С. Дагель, К.Е. Игошев, Н.С. Лейкина, А.Р. Ратинов, С.А. Тарарухин, И.Г. Филановский и др.), виктимологии (Л.В. Франк, Д.В. Ривман, В.Я. Рыбальская, П.С. Дагель, С.С. Остроумов, B.C. Минская, B.C. Устинов и др.), прогнозирования и планирования борьбы с преступностью (Г.А. Аванесов, С.В. Бородин, В.В. Орехов, В,В. Панкратов и др.), предупреждения преступности (А.А. Алексеев, А.Э. Жалинский, Г.М. Миньковский, В.К. Звирбуль, Г.Е. Саркисов, B.C. Устинов, А.С. Шляпочников и др.), преступности несовершеннолетних (Г.М. Миньковский, Е.В Болдырев, В.Д. Ермаков, К.Е. Игошев и др.), ор-а-низованной преступности (А.И. Гуров, B.C. Овчинский, В А. Номоконов, B.C. Устинов и др.), насильственной преступности (Ю.М. Антонян, С.Б. Алимов, Э.Ф. Побегайло, Д.А. Шес*а-ков и др.), рецидивной преступности (А.И. Алексеев, Ю И. Бытко, Ю.В. Солопанов, О.В. Старков, Г.Ф. Хохряков и др.), экономических и других корыстных преступлений (Б.В. Вол-женкин, Г.В. Дашков, А.Н. Ларьков, В.Г. Танасевич, B.C. Устинов, И.Л. Шрага, В.Б. Ястребов, A.M. Яковлев и др.), неосторожной преступности (П.С. Дагель, Б.Л. Зотов, В 3. Катков, В.А. Серебрякова, В.Е. Квашис, В.Б. Ястребов).

Развитие науки привело к созданию кафедр криминологии в ряде высших юридических учебных заведений страны: Московском^²⁴, Екатеринбургском юридических институтах, Академии и высших школах МВД. Преподавание криминологии было ориентировано на получение выпускниками вузов не только твердых знаний о проблемах борьбы с преступностью, конкретных ее видов, но и на реальную возможность активного их участия в разработке, реализации и оценке различных социально-правовых программ, законодательных норм и иных документов – так называемых криминологических экспертизах, способных своевременно оказывать необходимое антикриминогенное воздействие.

В последние годы происходит и интенсивное развитие социально-психологических исследований в криминологии, направленных на углубленное изучение свойств и признаков лиц, совершающих преступления, причин и механизмов индивидуального преступного поведения (М.Ю. Антонян, М.И. Еникеев, Г.Х. Ефремова, М.М. Коченов, В.В. Гульдан, Е.Г. Самовичев, А.Р. Ратинов, А.М. Яковлев и др.)

Благодаря этим исследованиям в настоящее время имеется возможность использовать в практике борьбы с преступностью научно обоснованные и достоверные данные о природе, мотивах и причинах совершения тяжких насильственных преступлений против личности и других правонарушений.

Отрадным является и то, что этот период развития криминологии, хотя и сопровождался в ходе дискуссий, мягко говоря, некорректными их формами, характерен решительным освобождением от догматических и схоластических стереотипов, переосмыслением многих теоретических постулатов, несмотря на идеологическую зажатость науки. Выработалось более объективное отношение к криминологическому и социологическому наследию при непременном понимании и восприятии тех научных ценностей, которые сыграли свою положительную роль, учете того, что осталось лишь гипотезой либо необоснованно извращалось, вульгаризировалось и незаслуженно отвергалось, а также активное использование всего, что сегодня продолжает действовать и имеет творческое, позитивное значение.

Большую роль в координации криминологических исследований, объединении усилий ученых страны в разработке теоретических положений и практических рекомендаций для улучшения борьбы с преступностью играет криминологическая ассоциация (президент – проф. Долгова А.А.). Помимо криминологов, упомянутых выше, а также докторов наук, профессоров, данные о которых приведены в заключительной части учебника, значительный вклад в развитие криминологии внесли: С.Б.Алимов, С.П. Бузынова, В.Г.Демин, Г.И. Забрянский, Н.П. Косоплечев, И.П. Кондрашков, И.М. Мацкевич, В.В. Панкратов, В.Д. Пахомов, Э.И. Петров, Г.М. Резник, В.А. Серебрякова, А. П. Сыров и другие научные сотрудники криминологических секторов Института государства и права РАН, Института проблем укрепления законности и правопорядка, НИИ МВД Российской Федерации и др.

В 80-90-е годы были сформированы такие частные криминологические теории как региональная криминология (К К. Горяинов, К.К. Ростов и др.), семейная криминология (Д.А. Шестаков), криминология средств массовой коммуникации (Г.Н. Горшенков, ВТ. Томин и др.), криминология женской преступности (A.M. Антонян, В.Н. Зырянов, В.А. Серебрякова и др.), политическая криминология (С.В. Дьяков, П.А. Кабанов, В.В. Лунеев, Д.А. Шестаков и др.), военная криминология (В.В. Лунеев), психиатрическая криминология (Ю.М. Антонян, С.В. Бородин, С.В. Полубинская и др.) и т.д.

Освоение достижений западной криминологии проходило через призму критики ее т.н. реакционной сущности. Это во многом надуманная, заказная критика имела и положительную сторону. Для того, чтобы критиковать, надо было что-то противопоставлять и это стимулировало научную мысль на поиск оригинальных подходов, не совпадающих с западными криминологическими концепциями. Этим занимались как вышеперечисленные видные криминологи, так и другие известные ученые (Б.С. Никифоров, Э.Б. Мельникова, И.Б. Михайловская, Ф.М. Решетников, М.Д. Шаргородский, В.П. Шупилов и др.). Советский период возрождения криминологии завериз-ет фундаментальный двухтомный "Курс советской криминологии", изданный в 1985-1986 годы.

Признанием заслуг в области создания теоретических основ криминологии и организации борьбы с преступностью явилось присуждение в 1984г. Государственной премии СССР И.И. Карпецу, В.Н. Кудрявцеву, Н.Ф. Кузнецовой, А.Б. Сахарову, A.M. Яковлеву.

Новый же период развития отечественной криминогэ-гии ознаменовался присуждением в 1998 г. Государственой премии России проф. В.В. Лунееау за фундаментальный труд "Преступность XX века. Мировой криминологический анализ" (1997 г.).

Вместе с тем следует отметить, что на пути дальнейшего развития криминологии, более полного и эффективного ее использования в борьбе с преступностью остается еще много резервов и возможностей.

Современный период перехода страны на рельсы рыночной экономики, сопровождающийся развалом экономики, политическими и социальными конфликтами, и, как следствие, – ростом преступности, с одной стороны, осложняет изучение преступности, а с другой – объективно обязывает ученых совместно с практиками и специалистами смежных наук начать новый виток ее исследования. Многие теоретические постулаты не выдержали испытания временем и требуют переосмысления. Хотелось бы предостеречь ученых и практиков от совершения ошибок прошлого: это отбросит науку назад.

История советской криминологии свидетельствует о довольно широком диапазоне охватываемых ею проблем. Подобный обширный диапазон в немалой степени является результатом привнесения в криминологию идей, во-первых, учеными, чьи профессиональная подготовка и опыт предыдущей правоохранительной работы, хотя и не были напрямую связаны с криминологической наукой, однако, безусловно, отражали криминологическую по своей сути проблематику. Во-вторых, советскую криминологию обогатили своими научными достижениями ученые-юристы, представляющие цикл криминальных наук. По мере того как раздвигались горизонты криминологии, росли также и ее теоретические ресурсы.

На завершающем этапе советской истории отечественная криминология выглядела вполне солидной юридической наукой с большим исследовательским багажом, активно влиявшем на развитие теории и практики борьбы с преступностью. Помимо собственного научного потенциала ее отличали тесные контакты с философией, социологией, историей, социальной психологией, психологией, статистикой, математикой, демографией, наукой управления, экономикой, медициной, а также с другими отраслями знания. Можно уверенно утверждать, что криминология советского времени развивалась как междисциплинарная наука, поскольку криминологическая проблематика не признавала (да и не может признавать) границ между дисциплинами и требовала от криминологов приобретения гораздо более широких познаний о тех явлениях и процессах, которые оказывают влияние на преступность. Криминология постепенно превращалась, по существу, в науку эрудитов. Конечно, речь идет не о криминологах-универсалах, а о специалистах, до тонкостей разбиравшихся в своем деле. Именно советская криминология, сформировавшись как самостоятельная наука, выработала одно из важнейших требований к своим представителям, которое остается актуальным и поныне: криминолог обязан знать, понимать и объяснять, помимо юридических наук, как юрист, все, что так или иначе связано с преступностью и ее предупреждением.

В современных условиях криминология вступает в качественно новый этап своего развития. Если ранее она была преимущественно учебной дисциплиной, то теперь, сохраняя и выполняя свои познавательные, объяснительные и предсказательные роли, все в большей мере становится областью особой профессиональной практической деятельности.

В современной российской криминологии обстоятельно раскрываются общие теоретические и методологические положения данной науки. Изучаются исторические проблемы, тенденции и закономерности развития этой отрасли знания. Значительная работа проводится в области изучения преступности, ее причин и условий, личности преступника, формируются новые концепции предупреждения преступлений в изменившихся условиях общественного развития. Примечательная особенность исследования названных проблем состоит в том, что ученые сделали резкий поворот к конкретным социологическим обследованиям, а наряду с этим — к более глубоким теоретическим обобщениям.

Активнее уделяется внимание статистическому и математическому анализу явлений преступности. Разрабатываются новаторские методики ее изучения. Особое значение по-прежнему придается криминологическому прогнозированию, планированию и моделированию. Исследуются проблемы региональной и отраслевой преступности, политические, экономические и демографические явления и процессы, влияющие на преступность. Активизировались изыскания в области познания биопсихологических свойств личности, влияющих на преступное поведение.

Традиционно важными остаются в криминологической науке исследования латентной преступности, преступности несовершеннолетних и женщин, рецидивной преступности, сельской и городской преступности, корыстных и насильственных форм преступного поведения, неосторожной преступности. Актуализируются новые криминологические проблемы террористической, вооруженной, миграционной, транснациональной, организованной, профессиональной, наркоманийной, финансовой преступности.

Развивается после довольно продолжительного затишья виктимологическое направление криминологических исследований, формируется новая научная концепция криминологической безопасности личности, общества и государства. Криминология постепенно и уверенно занимает свое достойное место в ряду обеспечения национальной безопасности России.

Сегодняшние социально-политические реалии открыли перед российскими криминологами неисчерпаемые возможности в изучении проблем преступности и ее предупреждения совместно с зарубежными коллегами. Российская криминологическая наука активно выходят на международные исследовательские рынки и профессионально скрепляется на них своим мощным ученым потенциалом, обогащался новыми идеями, приобретает вполне заслуженный международный авторитет.

Очевидно, что расширяющиеся границы криминологических исследований можно объяснить стремлением ученых развивать эту науку дальше, постоянной потребностью получения нового криминологического знания для обеспечения надежной защиты людей от преступности. В то же время, занимаясь интенсивными поисками нового, никогда нельзя забывать многое прогрессивное из истории науки. То крайней мере, для преступности с ее довольно консервативным шитом криминальная преемственность всегда была гарантией сохранения его стабильности. Безусловно, должна сохранять свои научные традиции и криминология.

В заключение данного параграфа необходимо отметить, что возражение криминологии началось с 50-х годов прошлого века. Криминологическими проблемами начинают заниматься многие юридические научно-исследовательские институты и вузы. Однако в этот период криминология не является самостоятельной наукой, а выступает частью уголовного права. Самостоятельной дисциплиной она становится в середине 60-х гг. С целью изучения причин преступности в уголовно-процессуальное законодательство были включены нормы, регламентирующие обязанности органов следствия, прокуратуры и суда выявлять по каждому уголовному делу причины и условия, способствующие совершению преступлений. История советской криминологии свидетельствует о довольно широком диапазоне охватываемых ею проблем. Подобный обширный диапазон в немалой степени является результатом привнесения в криминологию идей, во-первых, учеными, чьи профессиональная подготовка и опыт предыдущей правоохранительной работы, хотя и не были напрямую связаны с криминологической наукой, однако, безусловно, отражали криминологическую по своей сути проблематику. Во-вторых, советскую криминологию обогатили своими научными достижениями ученые-юристы, представляющие цикл криминальных наук. По мере того как раздвигались горизонты криминологии, росли также и ее теоретические ресурсы.

В настоящее время, сохраняя и выполняя свои познавательные, объяснительные и предсказательные роли, криминология все в большей мере становится областью особой профессиональной практической деятельности.

3.2. Деятельность Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка

30 мая 1963 г., Постановлением Совета Министров СССР был образован новый многопрофильный научный центр с неординарным названием – Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. С созданием данного специализированного научно-исследовательского учреждения связывается эпоха возрождения в стране науки криминологии и криминологических исследований.

Кадровый состав института был сформирован из посланцев трех научных коллективов – Всесоюзного научно-исследовательского института криминалистики, ряда секторов ВНИИ юридических наук Министерства юстиции СССР и сектора уголовного права Института государства и права Академии наук СССР.

Уже самим названием определялась сущность, исследовательская направленность Института – повернуть внимание юридической науки к гуманизации уголовной политики, предупреждению преступности. Формирующемуся коллективу по сути пришлось возрождать, а вернее, заново строить каркас криминологии, формировать ее общетеоретические и методологические основы. Вырабатывались принципиально новые подходы к раскрытию причинного комплекса, анализу состояния и динамики преступности, оценке превентивной деятельности правоохранительных органов, а также взаимодействия государственных и общественных структур по профилактике правонарушений. Этот коллектив стал одновременно родоначальником нового научного направления – юридической психологии, а затем и иных ответвлений специализированных исследований, например, в сфере экологии, по делам несовершеннолетних и молодежи, несколько позже в области налогового и других отраслей надзора.

Параллельно шла интенсивная деятельность по обновлению научных основ функционирования прокурорской, судебной и других правоохранных структур. Впечатляет исследовательская палитра интересов ученых, постоянно находившихся на гребне востребованности их научных трудов, законопроектов, управленческих, прогностических решений. Достаточно вспомнить целую серию Основ законодательства Союза ССР и союзных республик, кодексов о судоустройстве и судопроизводстве, нормоустанавливающих положений высшей государственной власти о прокуратуре, следственном аппарате, адвакатуре, нотариате, судебно-экспертных учреждениях, многих нормативных правительственных установлений в области социально-экономического и культурного строительства, обороны и безопасности страны.

На протяжении многих десятилетий в Институте в общей сложности трудились тысячи научных сотрудников, среди которых было немало тех, кто составляет "золотой фонд" и гордость отечественной правовой науки. Это – А.А. Герцензон, В.К. Звирбуль, И.И. Карпец, Б.В. Коробейников, Г.И. Кочаров, В.Н. Кудрявцев, В.И. Курляндский, Г.М. Миньковский, А.И. Михайлов, Б.С. Никифоров, И.Д. Перлов, А.Р. Ратинов, А.Б. Сахаров, Н.А. Селиванов, А.С. Шляпочников, А.А. Эйсман, А.Д. Боцков, А.И. Долгова, А.М. Яковлев, Н.А.Якубович. Среди них коллектив с благодарностью отмечает имена директоров Института И.И. Карпеца, В.Н. Кудрявцева, В.В. Клочкова, Н.А. Селиванова, Ю.И. Скуратова, С.И. Герасимова, из заместителей В.В. Панкратова, В.В. Сапожникова и К.Ф. Скворцова.

Весьма ответственный рубежный этап правовых преобразований пришелся на 90-е завершающие годы минувшего века.

В период реформ при самом деятельном участии Института формируется качественно новый остов судебной и правоохранительной системы Российского государства, закладывается его правовой законодательный фундамент. Лишь в 2002 году отделами Института была проведена научная экспертиза почти 100 законопроектов, подготовлены предложения по существенной модернизации законодательства, совершенствованию институтов и норм конституционного, уголовного, гражданского, административного, экологического, таможенного, то есть практически всех отраслей российского права. А это только малая толика участия специалистов института в законотворческом процессе. Они нередко выступают в инициативном порядке с идеями принятия тех или иных законов, диктуемых динамичной жизнью страны, активно участвуют в обсуждении законопроектов на научных и парламентских собраниях, на страницах публичных изданий, по телевидению и радио. Эта многогранная законопроектная работа имеет ярко выраженную нацеленность на создание комплексной правообеспечивающей системы, заряженной на укрепление законности и правопорядка.

Но давно известно, что мало принять и опубликовать законы, даже самые хорошие. Надо дать им путевку в жизнь, обеспечить их неукоснительную реализацию. Тесная увязка этих двух компонентов – характерная особенность науки, обслуживающей прокурорскую систему. И на протяжении десятилетий разработка проблем правоприменения и правоохраны оставалась в эпицентре внимания Института. Надо сказать, что если по первому, нормотворческому направлению подразделения и сотрудники Института действовали, как правило, "на паях" с другими научными центрами, то в сфере правоприменения коллектив института нередко оказывался в роли монополиста, многие его исследования носили, по сути, эксклюзивный характер.

Таким образом, за 40 лет своей жизнедеятельности Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка, как он именуется ныне, достиг зрелости, приличествующей его возрасту, стал одним из ведущих научных центров юридического профиля.

Не будет преувеличением сказать, что именно НИИ и отдельным ученым других центров принадлежит первородство внимания российской науки и практики к феномену организованной, транснациональной преступности и ее корневым экономическим истокам. Подтвердились прогнозные выводы, что криминализация общества, кризис законности происходят на плацдарме злоупотреблений и гипертрофированных, бесконтрольных свобод в экономике. Институту Генеральной прокуратуры РФ как головному научному центру прокуратур стран СНГ пришлось взять на себя инициирующую роль в обсуждении проблемы транснациональной преступности и принятии долгосрочных программ борьбы с этим организованным монстром, а также с новой планетарной опасностью – международным терроризмом. Заметный резонанс в рядах мировой прогрессивной общественности вызвала проведенная на базе Института в августе 2001 года Международная конференция, посвященная 55-й годовщине Нюрнбергского процесса. На Конференции, представляющей ветеранские, юридические, конфессиональные организации ее участники, подтвердив верность принципам Нюрнберга, как сердцевины послевоенного международного права, призвали все государства, Организацию Объединенных Наций к упрочению его непреходящей исторической ценности, памятуя уроки "холодной войны", нависшей над миром страшной угрозой человечеству – международного терроризма.

Знамением времени, когда стала очевидна пробуксовка реформ, дезинтеграция управления, явились разработки Институтом проблем конституционной законности. Не секрет, что к рубежу веков – только что минувшего и нынешнего – российская государственность в силу стратегических просчетов и игнорирования предупреждений наиболее дальновидных ученых настолько ослабла, что была вполне реальной угроза распада страны на удельные княжества. Со всей остротой встала проблема вертикали власти единого правового пространства и единства законности на базе безусловного верховенства Конституции Российской Федерации. Реалистический курс нового политического руководства страны остановил разрушительный процесс.

Оглядываясь на пройденный путь, можно отметить, что коллектив НИИ содействуя упрочению правопорядка, крайне разбалансированного, выдержал испытания трудного десятилетия и оставил заметный след в истории отечественной юриспруденции. Он не уклонялся от острых проблем, новизны, неординарности преобразований и не становился в позу послушного приспособленца, а занимал четкую позицию служения Отечеству, сохраняя достоинство подлинной науки. Исследования института не пылятся на библиотечных полках, научный потенциал и то, что имеется на выходе в результате его реализации, истребуются властными структурами в центре и на местах, правозащитными организациями и различными хозяйственными звеньями. В институт обращаются за научными консультациями, разъяснением сложных вопросов правоприменения, за советами и рекомендациями по законопроектам, в ходе учебы и повышения квалификации кадров. В последнее время участились приглашения сотрудников НИИ к работе комиссий и комитетов Государственной Думы, Совета Федерации, Совета Безопасности, федеральных органов исполнительной власти. Но, конечно, основной заказчик – органы прокуратуры.

Уроки последнего десятилетия диктуют необходимость более глубокого, критического анализа реформ и ее судебно-правового компонента, прогностичного осмысления научных исследований, их тесной увязки с реальными процессами экономической и социальной жизни. Вверенная Институту область научного знания находится на острие общественной практики, она нуждается в защите от коньюнктурного, некомпетентного вмешательства. Ее развитие и совершенствование может быть плодотворным лишь на базе постижения закономерностей вживления в российский организм законодательных и управленческих новелл и основательно просчитанных, желательно альтернативных, прогнозных оценок. Запредельная цена ошибок на старте реформ теперь для всех очевидна.

В этой связи коллектив Института, проводя инвентаризацию своего научного наследия, делает акцент на недоработках и пробелах исследований, отслеживает востребованность практикой и дает оценку результативности влияния на обострившиеся зоны дестабилизации правопорядка. При этом в основе анализа лежат качественные параметры научно-исследовательского труда, их достоверность и жизненность, а не квази-научное жонглирование мудреными зарубежными словесами и внешне впечатляющими издательскими атрибутами.

Разумеется, приоритетом в исследованиях остаются проблемы взаимодействующего механизма противостояния преступности, в особенности их организованных, террористических и экстремистских проявлений. Здесь на первый план выходят прогнозные составляющие, требующие кооперации исследований с научными центрами экономической, социологической и психологической направленности. К этому приоритету органически примыкает научное осмысление воссоздания, а точнее, формирования в новых условиях системы социальной и криминологической профилактики, ее исходной базы – правового просвещения и воспитания населения. Здесь придется обратиться и к прошлому – загубленному по недомыслию – отечественному опыту, и наработанным на его основе зарубежным моделям.

Интеграционные процессы, на которые ступила демократическая Россия, вычленяет для науки сравнительно-правоведческую проблематику. Они диктуют укрепление международных связей, расширение межгосударственных исследований по узловым проблемам борьбы с транснациональной преступностью и такими ее опасными проявлениями, как торговля людьми, оружием, наркобизнес и глобальные экологические и компьютерные преступления, международный терроризм, подрывающие жизнедеятельность людей, и планетарную безопасность.

В данном параграфе были исследованы основные направления деятельности и вехи истории Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка. На основании проведенного исследования можно сделать вывод, что этот институт является ведущим научным центром по изучению преступности и ее предупреждению в России.

3.3. Криминологические исследования в современной России

Криминологические исследования в России проводятся сотрудниками научных учреждений и юридических вузов^²⁵.

Наиболее крупным научно-исследовательским учреждением, осуществляющим криминологические и иные исследования проблем преступности, является Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ. Ранее он назывался Всесоюзным институтом по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. На базе данного института действует Координационное бюро по криминологии, подготовлены многие фундаментальные работы, сотрудники института постоянно проводят криминологические исследования. Такие исследования выполняются также учеными Института государства и права Российской академии наук, ВНИИ МВД России.

В юридических вузах криминологические исследования проводятся кафедрами, которые обеспечивают преподавание криминологии. При некоторых кафедрах создаются исследовательские лаборатории.

Конец XX — начало XXI в. ознаменовались изданием разными авторами и авторскими коллективами большого числа учебников по криминологии. Данные учебники различаются как по своей структуре, так и по авторским концепциям^²⁶.

Что касается криминологических исследований, то, если в 60—70 гг. XX в. первостепенное внимание уделялось изучению преступности как продукта общества и общему предупреждению преступности, с начала 80-х гг. в равной мере анализируются собственные характеристики преступности, процессы ее самодетерминации и воздействия на различные сферы жизнедеятельности. Разрабатываются проблемы криминологической обусловленности законодательства о преступности, а также рекомендации по общей организации борьбы с преступностью, в которых содержится комплекс предупредительных и правоохранительных мер. Проводятся криминологические экспертизы законопроектов.

Криминологами создана Российская криминологическая ассоциация — добровольное, самоуправляемое общественное объединение, являющееся юридическим лицом. Основные формы работы Ассоциации в деле развития, распространения и практического использования криминологического знания следующие: проведение семинаров и конференций, издание специальной литературы^²⁷, проведение криминологической экспертизы, участие в разработке законопроектов, организация исследований с участием криминологов разных учебных и научных учреждений, различных регионов России, поддержание международных связей с соответствующими специалистами.

Характерной чертой российских криминологов является внимательное отношение к зарубежным и международным исследованиям преступности. На русский язык переведены многие труды по криминологии^²⁸.

В заключение данного параграфа необходимо отметить, что в России существует обширная научно-исследовательская база, которая занимается изучением преступности. Криминология изучает закономерности такого социального явления как преступность и вносит свой вклад в разработку научных представлений об обществе и человеке. В месте с тем необходимо отметить, что в настоящее время существуют ряд проблем, которые свойственны не только криминологической науке. Эти проблемы связаны с материально-техническим обеспечением и подготовкой квалифицированных кадров.

В заключение третей главы необходимо отметить, что криминология в России обрела «второе дыхание» после развенчания культа личности Сталина в середине 50-х годов прошлого века. В это время криминологическими проблемами начинают заниматься многие юридические научно-исследовательские институты и вузы. Самостоятельной наукой в России криминология становится в середине 60-х гг. 20 века. В настоящее время проблема криминологической науки связаны с материально-техническим обеспечением, подготовкой квалифицированных кадров. С целью предотвращения отсталости российской криминологии от западных стран необходима широкая государственная поддержка.

Заключение

Первые попытки систематизированного решения некоторых задач юриспруденции советского государства путем использования криминологических данных относятся к началу двадцатых годов. С этого периода до конца 90-х гг. прошлого века советская криминология прошла три основных исторических этапа: предыстория, или становление, криминологии (начало 20-х — середина 50-х гг.); первоначальное оформление криминологии как самостоятельной науки (середина 50-х — середина 60-х гг.); новейшая история науки криминологии (с середины 60-х гг.).

Возрождение криминологии приходится на конец 50-х годов, после развенчания культа Сталина. Исследование преступности включается в планы некоторых научно-исследовательских правовых учреждений страны. Криминологическая проблематики стала разрабатываться на кафедрах юридических учебных заведений.

В 1963 году создается Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, на который была возложена координация научных исследований в области криминологии. Кадры Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности формировались из числа специалистов с философским, юридическим, социологическим, психологическим и иным образованием. Практически наиболее успешно занимались криминологическими исследованиями юристы. На первых порах им было трудно, ибо они не обучались криминологии в юридических вузах, а постигали ее в общении с криминологами старшего поколения, в библиотеках, участвуя в совместных с иными специалистами исследованиях и дискуссиях. Но именно юристы создали современную школу отечественной криминологии. И необходимые знания юрист сейчас получает в России из курса по криминологии, который преподается в юридических вузах. Психологи, экономисты, политологи, философы участвуют в изучении проблем преступности, но в рамках своих специальностей. Сквозное же решение всех проблем, составляющих содержание криминологии, осуществляют юристы-криминологи.

С 1964 года преподавание криминологии вводится в программы юридических ВУЗов. Проблемами этой науки занимались такие ученые, как Аванесов, Антонян, Алексеев, Бабаев, Игошев, Карпец, Миньковский, Стручков и многие другие. Эти ученые внесли значительный вклад не только в криминологию, но и в уголовное и уголовно-исполнительное (исправительно-трудовое право).

Со второй половины 80-х годов по настоящее время криминологи получили возможность пересмотреть многие положения науки криминологии. Выпущены учебники, каждый из которых постепенно освобождается от догм социалистической криминологии.

Криминология в России и других странах, где она развивалась в рамках юриспруденции, стала общетеоретической наукой для наук криминального цикла (уголовного, уголовно-исполнительного права, уголовного процесса, криминалистики, оперативно-розыскной деятельности, судебной психологии, и др.).

Криминологи, как правило, занимаются и вопросами уголовного и уголовно-исполнительного права. В настоящее время идет большая работа, хотя я считаю ее не совсем системной, по законодательному регулированию. Участники "Криминологической ассоциации" России ведут большую работу по внесению изменений, предложений в действующее законодательство, разрабатывают новые нормативные акты, участвуют в их обсуждении в качестве экспертов и консультантов.

Очень много работы у ученых и по разработке теоретических материалов и системы профилактических мер по борьбе с, так называемыми, новыми для нашей страны, видами преступности, таких как: организованная, экологическая, "беловоротничковая" и пр.

Можно указать на несомненно практический характер криминологии: на базе ее рекомендаций создаются программы борьбы с преступностью, изменяется законодательство, совершенствуются общественные отношения, составляются уголовно-процессуальные документы, акты прокурорского надзора, в которых отражаются данные о причинах преступлений, личности преступника и др. Следователь, прокурор, судья, адвокат, лица, осуществляющие оперативно-розыскную, контрразведывательную, разведывательную деятельность, обязаны уметь анализировать причины и условия преступлений, правильно оценивать личность преступника, реагировать на эти причины и условия. Криминологически грамотные юрисконсульты, нотариусы получают возможность предупреждать криминальные сделки.

Одновременно криминология, изучающая закономерности определенного социального явления, вносит свой вклад в разработку научных представлений об обществе и человеке.

Список литературы

6 Герцен А.И. Былое и думы. — М., 1946. — С. 633—634; Белинский В.Г. Поли. собр. соч. — Т. 8. — М., 1907. — С. 474; см. также: Здравомыслие Б.В. Уголовно-правовые взгляды русских революционных демократов. — М., 1959. — С. 30—35.

16 Криминология: Учебник. — М., 1979. — С. 37—39; Ошерович Б., Утевский Б. Двадцать лет Всесоюзного института юридических наук. — М., 1946; Герцгнзон А, Эминов В. Развитие советской криминологии в самостоятельную науку. // Правоведение. — 1965. - № 1.

18 Шаргородский М.Д. Некоторые задачи советской правовой науки в настоящее время// Ученые записки ЛГУ. – 1955. – № 187. – Вып. 6. С. 5; Кудрявцев В. Развивать науку советского уголовного права// Социалистическая законность. – 1956г.–№ 1.–С. 29 и др.

20 На данное обстоятельство не могла не повлиять позиция А.А. Герцензона, который всегда считал, что криминология — это раздел уголовного права. См.: Герцензон А.А. Введение в советскую криминологию. — М., 1965. — С. 98.

22 Сергиевский В. О советской криминологии //Правоведение. – 1963. – №2; Карпец И. О некоторых вопросах методологии в уголовном праве и криминологических исследованиях //Советское государство и право. - 1964. - № 4; Остроумов С., Кузнецова Н. О преподавании советской криминологии //Советское государство и право. – 1964. – № 11; Берензон А., ЭминовВ. Развитие криминологии в самостоятельную науку //Правоведение. – 1965. – № 1; Ковалев М. Советская криминология и ее место в системе юридических наук //Правоведение. – 1965. – № 1.

26 Горшенков Г. Г. Криминология. Сыктывкар, 1995; Четвериков В. В., Четвериков В. С. Криминология. М., 1997; Прозументов Л. М., Шеслер А. В. Криминология. Общая часть. Красноярск, 1997; Алексеев А. Криминология: Курс лекций. М., 1998; Криминология / Под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Салъникова, С. В. Степашина. СПб., 1999; Репец-кая А. Л., Рыбальская В. Я. Криминология. Общая часть. Иркутск, 1999; Хохряков Г. Ф. Криминология. М., 1999; Ши-ханцов Г. Г. Криминология. М., 2001; Шестаков А. А. Криминология: Краткий курс. СПб., 2001; Иншаков С. М. Криминология. М., 2000; Астемиров 3. А. Криминология. Махачкала, 2002; Криминология / Под ред. В. Н. Бурлакова, Н. М. Кропачева. СПб., 2002; Гилинский Я. И. Криминология. СПб., 2002; Орлов В. Н. Лекции по криминологии. Общая часть. Ставрополь, 2002; Барчук Т. В. Криминология. М., 2002.

27 В рамках Ассоциации на базе криминологических исследований изданы книги: Российская криминологическая энциклопедия. М.: Норма—Инфра-М, 2001; Организованная преступность-2 / Под ред. А. И. Долговой и С. М. Дьякова. М., 1993; Организованная преступность-3 / Под ред. А. И. Долговой и С. М. Дьякова. М., 1996; Организованная преступ-ность-4 / Под ред. А. И. Долговой. М., 1998; Астанин В. В. Борьба с коррупцией в России XVI—XX веков: диалектика системного подхода. М., 2003; Пинкевич Т. В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. М., 2003; Юцкова Е. М. Средства массовой информации в России глазами криминолога. М., 2000; Ведерникова О. Н. Теория и практика борьбы с преступностью в Великобритании. М., 2001; Сухаренко А. Н. «Российская» организованная преступность в США. М., 2002; Долгова А. И. Преступность, ее организованность и криминальное общество- М., 2003.

28 Социология преступности. М., 1968; Шур Э. М. Наше преступное общество. М., 1977; Вермеш М. Основные проблемы криминологии. М., 1978; Холыст Б. Криминология. Основные проблемы. М., 1980; Фоке В. Введение в криминологию. М., 1985; Свенссон Б. Экономическая преступность. М., 1987; Уэда К. Указ, соч.; Шнайдер Г. И. Криминология. М., 1994.

Возрождение криминологической науки

Содержание

Введение

Глава 1. Криминология как наука

1.1. Предмет, объект, метод и содержание криминологии

1.2. Место криминологии в системе наук

Глава 2. Становление и забвение криминологической науки в первой половине XX века

2.1. Становление криминологии в начале XX века

2.2. Причины прекращения криминологических исследований в 30-х годах

Глава 3. Возрождение криминологической науки и ее современное состояние

3.1. Развитие криминологии в 50-х гг. и ее современное состояние

3.2. Деятельность Научно-исследовательского института проблем укрепления законности и правопорядка

3.3. Криминологические исследования в современной России

Заключение

Список литературы

Другие похожие работы