|
Поиск на сайте:
|
Примеры выполненных работ: | контрольные | курсовые | дипломные | отзывы | заказать |
|
Россия и ВТО2006 г.СодержаниеВведение Глава 1. Роль ВТО в международной торговле 1.1. Процессы либерализации в международной торговле 1.2. Основные функции ВТО и ее влияние на международную торговлю Глава 2. Проблемы и перспективы присоединения РФ к ВТО 2.1. Основные особенности состояния внешней торговли России 2.2. Что дает России присоединение к ВТО? Заключение Список использованной литературы ВведениеКурс на создание открытой экономики, провозглашенный в России с началом перестройки, предусматривал, прежде всего, развитие торгово-экономических отношений с Западом, откуда предполагалось получить необходимые для модернизации экономики технологию, кредиты, инвестиции в обмен на экспортные товары - не только традиционные топливно-сырьевые ресурсы, но и продукцию перерабатывающей промышленности, в том числе наукоемкую. Эта задача была главной и в процессе формирования стратегии внешнеэкономической деятельности России, суть которой сводилась к децентрализации и либерализации, политическому и институциональному обеспечению. По подсчетам специалистов, не являясь членом Всемирной торговой организации, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл. В месте с тем, предстоящее вступление России в ВТО неизбежно приведёт к фундаментальным изменениям, как всей российской экономики, так и отдельных отраслей. Влиянию нового торгового режима будут подвержены не только экспортирующие отрасли, но и сектора, ориентированные на внутренний рынок, так как подписание торговых соглашений в рамках ВТО предполагает не только облегчённый доступ на зарубежные рынки, но и предоставление аналогичных льгот иностранным производителям на внутреннем рынке. Таким образом, можно сделать вывод, что вопрос необходимости вступления России в ВТО является спорным, что и обусловливает актуальность темы курсовой работы. Основные цели работы - общий анализ системы многосторонней торговли, основанной на принципах и механизме ГАТТ/ВТО, характеристика проблем и перспектив России в связи с его вступлением в ГАТТ/ВТО. Исходя из поставленных целей, в работе решаются следующие задачи: - определить роль Всемирной Торговой Организации в международной торговле; - изучить основные особенности внешней торговли России; - определить преимущества и выгоды для России от ее вступления во Всемирную Торговую Организацию. При подготовке курсовой работы использовались: научно-учебные пособия и монографии по теме курсовой работы, публикации периодической печати. Глава 1. Роль ВТО в международной торговле1.1. Процессы либерализации в международной торговлеМеждународная торговля — одна из наиболее развитых и традиционных форм международных экономических отношений. Зародившись в глубокой древности, она претерпела затем существенные изменения, отражая переход к новым ступеням в развитии рыночного хозяйства. Поскольку в основе развития международной торговли лежит международное разделение труда, постоянно углубляющееся и развивающееся под воздействием НТП, то возможности ее развития практически безграничны. Развитие международной торговли тесно связано с глобализацией мировой экономики, где международные товарные потоки приобретают огромные масштабы и охватывают все регионы мира. Существенное воздействие на развитие международной торговли оказывает и деятельность ТНК, которые формируют свои собственные внутренние рынки, определяют в их рамках конъюнктуру рынка, масштабы и направления товарных потоков, цены на товары и общую стратегию развития. В сфере международной торговли существует острейшая конкуренция, поскольку здесь сталкиваются экономические интересы практически всех основных субъектов мировой экономики. Глобализация экономической деятельности требует ускорения процессов либерализации, то есть ослабления или устранения ограничений в международной торговле, в сфере движения капитала, международных финансовых операций. Одной из ведущих тенденций мирохозяйственного развития ХХ в. явился последовательный переход многих стран от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа, обращенной к внешнему рынку. Начиная с периода послевоенного экономического восстановления и в последующие годы, правительства ведущих стран мира все активнее освобождались от автаркического наследия прошлого. Открытость экономики, основанная на либерализации внешнеторговой политики, при этом сопровождается сохранением, а иногда и ужесточением протекционистских барьеров. Поиск же «золотой середины» между необходимостью государственного воздействия и императивом обеспечения личной свободы агентов производства и граждан - неотъемлемая черта исторического процесса. Вопрос об общих характеристиках торгового режима и его общей оценке следует рассматривать, прежде всего, в контексте определения места страны в международной торговой системе. В связи с этим обостряется проблема оценки степени открытости экономики и уровня либерализации торгового режима. Объективные и однозначные юридические критерии оценки степени открытости экономики отсутствуют, в том числе и в рамках существующей многосторонней системы регулирования международной торговли. Отчасти это связано с общим подходом, который был основой функционирования ГАТТ. Понятие «открытой» экономики также не имеет определенного статуса в рамках многосторонней системы. Несмотря на то, что одной из важнейших ее задач является либерализация международной торговли, уровень открытости экономики не является формальным препятствием для участия в ВТО и других международных организациях. В то же время на практике участие в них связано с либерализацией торгового режима, однако ее степень определяется не четкими критериями, а согласием остальных участников с уровнем либерализации торгового режима каждого участника. И все же, в принципе, некоторые формальные, хотя и неофициальные критерии открытости экономики существуют. Например, по мнению некоторых зарубежных специалистов, торговый режим можно считать открытым, если количественные ограничения в наиболее жестких формах, т.е. в виде запретов, квотирования и разрешительного лицензирования, применяются в отношении менее 10% импорта (экспорта), либо мягкие формы количественных ограничений, например, автоматического лицензирование, применяются по отношению к менее, чем 25% импорта (экспорта). При этом уровень средневзвешенной ставки таможенного тарифа составляет не более 25%. Существуют и другие количественные критерии. Так, в одном из исследований, которые проводились МВФ до завершения Уругвайского раунда, торговые режимы развивающихся стран оценивались по следующим критериям:1 -режим с жесткими ограничениями - количественные ограничения охватывают более 50% импорта; -режим с существенными ограничениями - количественные ограничения охватывают от 15 до 50% импорта; -относительно открытый торговый режим - количественные ограничения охватывают от 5 до 15% импорта или менее 5% импорта, если уровень максимальных импортных пошлин составляет не менее 50%; -торговый режим признается открытым, если количественные ограничения затрагивают не более 5% импорта, а уровень пошлин и иных сборов не превышает 50%. Последняя схема не учитывает различия в системе и практике применения количественных ограничений и особенности структуры импортного тарифа, хотя некоторые авторы и признавали значение этих факторов. Несмотря на такие достоинства, как простота и универсальность, к подобным системам оценки, на мой взгляд, следует относиться весьма условно. Во-первых, всегда необходимо учитывать особенности экономики и внешней торговли конкретной страны. Во-вторых, количественный и качественный анализ торговых ограничений не всегда можно уложить в стандартные рамки приведенных выше показателей. При этом весьма важным критерием характера торгового режима является уровень транспарентности всей системы регулирования в целом и ее отдельных элементов. Оценивая влияние тарифных барьеров на характер торгового режима, необходимо учитывать не только уровень пошлин, но и особенности таможенных процедур. Сложные и недостаточно транспарентные таможенные процедуры могут существенно ограничить доступ на рынок даже при сравнительно невысоком уровне таможенных пошлин. В данном случае ключевое значение принадлежит правилам определения таможенной стоимости. Например, если таможенные органы имеют возможность произвольно, или, наоборот, пользуясь установленными правилами, завышать уровень таможенной стоимости, то это существенно повышает реальный уровень тарифного барьера. При сопоставлении торговых режимов необходимо также учитывать масштабы, эффективность и особенности применения иных ограничений. В первую очередь, это технические барьеры, защитные меры, антидемпинговые и компенсационные меры, «добровольные» ограничения экспорта. В некоторых случаях при сопоставлении торговых режимов отдельных стран проводится анализ частоты применения антидемпинговых мер, практики соглашений о «добровольных» ограничений экспорта. Ключевое значение при анализе торгового режима имеет выяснение вопроса о том, насколько законодательство данной страны и практика его применения следуют принципу недискриминации. Несмотря на либерализацию современной внешнеэкономической деятельности значительную роль в развитии внешней торговли и ее регулировании сохраняют за собой государства, которые проводят соответствующую внешнеторговую политику. Внешнеторговая политика государства — это определение стратегии и совокупность разнообразных форм и средств деятельности государства, направленных на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами мира и (или) их группировками. Следует отметить, что помимо внешнеторговой политики государства осуществляется и внешнеторговая политика иных субъектов международных экономических отношений (интеграционных союзов и группировок, например внешнеторговая политика ЕС по отношению к третьим странам, не входящим в его состав, и к другим экономическим союзам и группировкам; ведущих транснациональных корпораций; в рамках федеративных государств — внешнеторговая политика субъектов федерации и др.). Однако роль государства в области внешнеторговой политики имеет существенное значение. При этом его внешнеторговая политика тесно взаимосвязана с внутренней экономической политикой, составляя тем самым общую экономическую политику государства. Двумя основными разновидностями внешнеторговой политики в настоящее время являются протекционизм и либерализация. Протекционизм выступает как внешнеторговая (внешнеэкономическая) политика государства, направленная на всемерную и всестороннюю защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции (защитная функция протекционизма), а нередко и на развертывание и поддержку деятельности отечественного бизнеса по захвату внешних рынков — как страновых и региональных, так и конкретных товарных сегментов мирового рынка. Либерализация, напротив, предполагает снятие всевозможных барьеров, препятствующих развитию внешней торговли и внешнеэкономических связей в целом. Протекционизм и либерализация представляют собой определенные крайности внешнеторговой политики, в реальной же практике, как правило, реализуется некий комбинированный, компромиссный вариант этой политики, сочетающий в себе элементы протекционизма и либерализации. При этом используемые государствами элементы протекционизма и либерализации отражают не только специфику их собственной долгосрочной политики, но и их реакцию на изменения в общей системе международных экономических отношений, во внешнеторговой политике других государств и (или) их группировок. В современных условиях внешняя торговля тесно связана с международным движением капитала, международной торговлей услугами и международной торговлей объектами интеллектуальной собственности. Например, экспорт огромного числа товаров, которые представляют собой детали и компоненты, чаще всего связан с созданием за рубежом сборочных или производственных предприятий, использующих современные технологии, изобретения и ноу-хау. Продажа товаров на внутреннем рынке в большей мере зависит от использования товарных знаков, а значит, и механизмов защиты владельцев прав интеллектуальной собственности (т.е. владельцев прав на использование технологий или товарных знаков). Развитие торговли и инвестиций невозможно без соответствующих финансовых, транспортных, коммуникационных и других услуг. Все перечисленные сферы регулируются, прежде всего, внутренним законодательством, которое изначально не направлено на регулирование внешней торговли. Поэтому для нормального развития внешнеторгового обмена с данной страной большое значение приобретают характер и особенности внутреннего законодательства (в том числе и на уровне местного или регионального законодательства), регулирующего в целом коммерческую, производственную и финансовую деятельность. В этом проявляется общая тенденция, характерная для современной глобальной торговой политики, - перемещение центра тяжести с упорядочения применения мер внешнеторгового регулирования в целях либерализации международного обмена товарами на обеспечение совместимости усилий для предпринимательской деятельности на уровне национальных хозяйственных механизмов. 1.2. Основные функции ВТО и ее влияние на международную торговлюС точки зрения степени охвата современной международной торговли (свыше 95% в 2002 г.) крупнейшей организацией, в рамках которой проходят переговоры и консультации по проблемам международной торговли, является Всемирная торговая организация (ВТО, World Trade Organization, WTO). Ее предшественником явилось Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ, General Agreement on Tarifs and Trade, GATТ), подписанное в Женеве в 1947 г. (само соглашение и сформированная на его основе организационная структура начали действовать в 1948 г.). Инициатором создания ГАТТ были США, которые после второй мировой войны, имея значительные конкурентные преимущества, сформировали мощный экономический и научно-технический потенциал и начали борьбу за формирование стабильных правил осуществления международной торговли. ГАТТ представляло собой многостороннее соглашение об основных принципах, нормах и правилах ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. Важно то, что данные принципы, нормы и правила были выработаны на основе мировой практики и не только определяли многосторонние условия международной торговли, но и были положены в основу национального регулирования внешней торговли странами—участницами ГАТТ. Круг стран —участниц ГАТТ, а затем его правопреемницы — ВТО за годы существования этой организации существенно расширился: в 1948 г. в состав ГАТТ входили 22 страны, а к январю 2001 г. участниками ВТО были 140 стран (из бывших республик СССР в состав ВТО вошли Латвия, Киргизия, Эстония и Грузия). Около 50 стран к концу XX в. имели статус наблюдателей и вели переговоры о вступлении в ВТО (в том числе и Россия). За годы существования ГАТТ/ВТО было проведено 8 раундов — конференций по фундаментальным вопросам развития международной торговли. На Уругвайском раунде 1986—1994 гг. было принято решение о создании на базе ГАТТ ВТО, а также приняты соглашения — Генеральное соглашение по торговле услугами (The General Agreement on Trade in Services, GATS — ГАТС), Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (The Agreement on Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS — ТРИПС), Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (The Agreement on Trade Related Investment Measures, TRIMS — ТРИМС), около 60 других, более конкретных соглашений и принята новая редакция ГАТТ (ГАТТ-94). Таким образом, в отличие от ГАТТ деятельность ВТО базируется на целой системе соглашений. Однако основу деятельности ВТО составляет ГАТТ, главными принципами которого являются: 1. Режим наибольшего благоприятствования (осуществление торговли без дискриминации).
2. Принцип правомочности применения тех или иных
средств 3. Сокращение размера пошлин в результате многосторонних переговоров и исключение возможности их повышения в дальнейшем.
4. Предоставление консультаций странам-участницам с
целью
5. Развитие международной торговли на основе
справедливой
6. Предоставление льготного режима международной
торговли 7. Заключение региональных торговых соглашений.
8. Установление особых норм регулирования
международной Эти принципы были зафиксированы в ГАТТ, позднее в результате переговоров к ним добавился еще и принцип национального режима. Поскольку в основу ГАТТ были заложены идеи свободы торговли и равенства всех участвующих сторон, то существенное значение приобретает принцип режима наибольшего благоприятствования (Most Favoured Nation Treatment). Его суть состоит в необходимости соблюдения равенства и недискриминации всех участников внешнеторговой деятельности. Этот принцип предполагает обязательство стран-участниц устанавливать на взаимно поставляемые товары пошлины, величина которых не выше установленных по отношению к любой третьей стране. В 70-е гг., когда участники ГАТТ стали решать проблемы регулирования нетарифных мер, принцип равенства уступок начал применяться в модифицированном виде — основой переговоров стали подсчеты стоимостных эквивалентов потерь, понесенных странами от введения тех или иных ограничений. В целом же для стран —участниц ГАТТ стало характерным более широкое и комплексное воздействие на мировую торговлю. По существу начал вводиться контроль за деятельностью государств в тех областях национальной экономической политики, которые влияют на международную торговлю опосредованно: внутреннее налогообложение, акцизные сборы, инвестиционная и финансовая политика. В рамках ГАТТ до 2000 г. было проведено 8 раундов, некоторые из которых продолжались по несколько лет. На пяти первых раундах (1947 г., 1949 г., 1950 г., 1956 г., 1960— 1961 гг.) рассматривались вопросы снижения таможенных пошлин. На раунде в 1964—1967 гг. (Женева, так называемый Кеннеди-раунд) помимо рассмотрения вопросов снижения таможенных пошлин были введены преференции для развивающихся стран и разработан первый международный антидемпинговый кодекс. На Токио-раунде 1973—1979 гг. (Токио, затем Женева) помимо рассмотрения традиционных вопросов, связанных со снижением таможенных пошлин, был подписан ряд соглашений по нетарифному регулированию международной торговли, в том числе: Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам', принят новый текст Антидемпингового кодекса; Кодекс по государственным заказам; Конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур; подписано Соглашение по вопросам стандартизации и сертификации продукции. Особую роль сыграл так называемый Уругвайский раунд 1986— 1994 гг., (Пунта-дель-Эсте, Уругвай, затем Женева). В его рамках помимо рассмотрения традиционного вопроса снижения пошлин и проблем совершенствования механизма реализации ГАТТ был принят целый ряд кардинальных решений: - подписано соглашение о создании ВТО; - принята новая редакция ГАТТ (ГАТТ-94), при этом страны-участницы прилагали к этому соглашению график собственных обязательств по снижению взаимных торговых барьеров (снижение таможенных пошлин, сведение к минимуму практики количественных ограничений внешней торговли, введение в жесткие рамки субсидирования ориентированного на экспорт национального производства); - разработано и принято Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС); - разработано и принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (The Agreement on Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights, TRIPS — ТРИПС); - в качестве элемента ГАТТ-94 было принято Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (The Agreement on Trade Related Investment Measures, TRIMS — ТРИМС); - подписано соглашение о постепенном сокращении субсидий фермерам (коснувшееся прежде всего стран ЕС) и снижении им портных пошлин на продовольственную продукцию, что фактически открывало продовольственный рынок Японии, стран Запад ной Европы, Республики Корея для поставок более дешевых американских, австралийских, таиландских, новозеландских товаров; - введено понятие “законных” и “незаконных” субсидий, при этом к числу “законных” были отнесены субсидии, применяемые в связи с охраной окружающей среды и региональным развитием; - введены минимальные параметры, ниже которых субсидирование автоматически признается “законным” (3% от общей вели чины импорта или 1 % от общей стоимости товара). После начала своего самостоятельного функционирования ВТО сохраняет все основные положения ГАТТ в редакции 1994 г. и решает новые задачи обеспечения свободы международной торговли, считая, что сфера деятельности ВТО существенно расширилась и включает не только товары, но и услуги (спектр которых значителен и постоянно расширяется), связанные с торговлей права интеллектуальной собственности, и инвестиционные меры. При этом официально провозглашенной целью ВТО является обеспечение мирового экономического развития путем создания условий для свободной торговли товарами и услугами. В частности, ВТО обеспечивает свободу торговли не просто ее либерализацией, а так называемыми “увязками”, основной смысл которых состоит в том, что страны—участницы обязуются принимать решения по вопросам, связанным с односторонним повышением импортных пошлин только в увязке с одновременной либерализацией импорта других товаров. Фактически ВТО реализуется попытка заставить страны согласовывать принимаемые ими протекционистские программы с мерами по либерализации международной торговли.
Глава 2. Проблемы и перспективы присоединения РФ к ВТО2.1. Основные особенности состояния внешней торговли РоссииУчитывая активизацию переговорного процесса по вопросу вступления России в ВТО, необходимо проанализировать возможные последствия введения нового торгового режима, и в первую очередь оценить изменения инвестиционной привлекательности секторов российской экономики. В 2005 г. положительное сальдо внешней торговли России товарами в условиях опережающего роста экспорта выросло на 37,8% — до 118,3 млрд. долларов. Таблица 4 Изменение экспорта и импорта товаров в 2005 году по сравнению с 2004 годом, млрд. долларов США 2
Экспорт товаров достиг 243,6 млрд. долларов. Увеличение его объема относительно 2004 года было связано прежде всего с продолжавшимся ростом мировых цен на поставляемые за рубеж энергоносители. В среднегодовом исчислении контрактные экспортные цены российской нефти и нефтепродуктов повысились в 1,5 раза, природного газа — в 1,4 раза. В итоге суммарная доля указанных топливно-энергетических товаров в структуре экспорта увеличилась с 54,7% в 2004 году до 61,1% в 2005 году.
Рис. 2. Товарная структура экспорта в 2000—2005 гг. (в % к итогу)3
Стоимость поставляемой за рубеж продукции металлургии увеличилась с 30,3 до 34,3 млрд. долларов (на 12,9%). Вследствие замедления роста мировых цен международного рынка металлов темпы роста показателя существенно снизились, что с учетом общих структурных изменений, обусловленных ростом экспорта энергоносителей, повлияло на снижение удельного веса группы “металлы и изделия из них” с 16,7 до 14,2%. Рост цен на отдельные виды продукции химической промышленности способствовал увеличению стоимости экспорта всей группы до 14,3 млрд. долларов, а их удельного веса в составе экспорта — до 5,9%. Уменьшение стоимости поставляемых за рубеж машин, оборудования и транспортных средств с 14,0 до 13,4 млрд. долларов (на 4,1%) в значительной степени было обусловлено падением экспорта летательных аппаратов. Удельный вес всей товарной группы, который в предыдущие годы превышал 7%, уменьшился до 5,6%. Стоимость вывоза текстильной продукции и обуви сократилась на 16,5%, кожевенного сырья, пушнины и изделий из них — на 6,6%. В распределении экспорта по странам лидирующие позиции сохранили Нидерланды (10,2%), Германия (8,2%) и Италия (7,9%). Среди стран СНГ на первое место вышла Украина (5,1%). На долю Белоруссии приходилось 4,2% по сравнению с 6,2% в 2004 году. Стоимость товаров, поставляемых в эту страну, уменьшилась на 10%, что в определенной степени было связано с изменением порядка взимания косвенных налогов в рамках двусторонней торговли.
Рис. 3. Страновая структура внешней торговли в 2005 году (в % к итогу) 4
Импорт товаров вырос до 125,3 млрд. долларов. Более половины его прироста было обеспечено увеличением стоимости ввоза продукции машиностроения в 1,4 раза (до 43,4 млрд. долларов). Удельный вес этой группы в структуре импорта, повышавшийся на протяжении последних пяти лет, в 2005 году составил 44,0%, в том числе 27,0% приходилось на машины и оборудование, 13,3% — на средства наземного транспорта.
Рис. 4. Товарная структура импорта в 2000—2005 гг. (в % к итогу)5
За счет расширения закупок химической и производимой в смежных с ней отраслях продукции получено 18,7% прироста стоимости ввоза. Удельный вес этих товаров (16,5%) незначительно превысил уровень 2004 года (15,8%). Импорт наращивался преимущественно по двум статьям: фармацевтическая продукция и пластмассы. Возросший до 17,4 млрд. долларов импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья обеспечил 15,5% общего прироста. Его доля в совокупной стоимости практически не изменилась, составив 17,7%. К основным торговым партнерам, поставляющим товары в Россию, относились Германия (13,4% стоимости ввоза), Украина (7,9%), Китай (7,4%) и Япония (5,9%). Импорт из последних двух стран, как и в предыдущие годы, характеризовался высокими темпами роста (в 1,5 раза по сравнению с базисным годом). Баланс международной торговли услугами сложился отрицательным в размере 14,7 млрд. долларов (в 2004 году дефицит равнялся 13,4 млрд. долларов). Их оборот превысил 63,8 млрд. долларов, в том числе со странами СНГ — 9,3 млрд. долларов, со странами дальнего зарубежья — 54,5 млрд. долларов. Более 40% оборота торговли услугами приходилось на страны Европейского союза.
Рис. 5. Структура экспорта и импорта услуг в 2005 году (в % к итогу)6 Экспорт услуг равнялся 24,6 млрд. долларов, что выше уровня 2004 года на 21,1%. Замедление темпов прироста стоимости наиболее значимых составляющих — транспортных услуг и статьи “поездки”, при одновременном росте экспорта деловых, профессиональных и технических услуг, повлияло на изменение соотношения различных категорий в структуре итогового показателя — снижение удельного веса первых двух статей с 38,4 до 37,1% и с 25,8 до 22,3% соответственно, и рост доли последней с 18 до 20%. Стоимость услуг российских транспортных компаний, предоставленных нерезидентам, выросла с 7,8 до 9,1 млрд. долларов. Структура услуг по типам перевозок оставалась стабильной: доминирующее положение по-прежнему занимали грузовые перевозки (46,7%), 32,1% приходилось на вспомогательные и дополнительные услуги, 21,2% — на пассажирские перевозки. Наиболее высокой была стоимость перевозок, осуществляемых посредством воздушного транспорта. Экспорт услуг, связанных с поездками нерезидентов в Россию, по сравнению с 2004 годом вырос на 4,6% и составил 5,5 млрд. долларов. Темпы прироста показателя были ниже уровня предыдущего года (16,1%), что было связано с уменьшением стоимости личных поездок вследствие существенного падения туристического потока. В 2005 году продолжилось наращивание экспорта деловых, профессиональных и технических услуг. Их стоимость выросла на 1,3 млрд. долларов. Свыше 60% прироста было обусловлено увеличением услуг рекламного, инженерного и консультационного характера. Среди прочих категорий быстрыми темпами рос экспорт государственных услуг (в 1,8 раза), компьютерных и информационных (в 1,6 раза), а также финансовых услуг (в 1,4 раза). Импорт услуг составил 39,3 млрд. долларов, увеличившись на 16,4% по отношению к 2004 году. Наиболее значимый вклад в динамику показателя получен за счет роста стоимости услуг, оказываемых нерезидентами гражданам России во время их пребывания за границей (37,5% прироста), а также транспортных услуг (22,6% прироста). Укрупненная структура импорта по сравнению с 2004 годом практически не изменилась: 45,3% приходилось на услуги, связанные с поездками, 14,9% — на деловые, профессиональные и технические услуги, 13,1% — на транспортные. Доля остальных категорий составила 26,7%. Импорт по статье “поездки” увеличился с 15,7 до 17,8 млрд. долларов, или на 13,2%. Более двух третей приходилось на визиты личного характера в страны дальнего зарубежья. Их стоимость превысила 12,6 млрд. долларов, а вклад в прирост рассматриваемой категории составил 73,5%. Наиболее популярными направлениями поездок в личных целях были Турция, Китай и Финляндия. Высокими темпами роста характеризовался импорт услуг в области компьютерных и информационных технологий (в 1,5 раза), в сфере культуры и отдыха (в 1,4 раза), а также по роялти и лицензионным платежам (в 1,4 раза). Одной из главных проблем в развитии внешнеторговых связей России выступает обеспечение рационального соотношения между созданием конкурентной среды на внутреннем рынке и защитой отечественного производства. Именно в этом плане актуально создание импортзамещающих производств, в том числе конкурентноспособных производств потребительских и инвестиционных товаров. Другая проблема — развитие экспортных производств на базе более глубокой переработки сырья, эффективной поддержки уже существующего экспортного потенциала как в топливно-энергетическом, так и военно-промышленном комплексах, а также в других наукоемких отраслях. Третья важнейшая проблема в государственной внешнеторговой политике — обеспечение равноправного, недискриминационного участия России в международной торговле. На этом направлении важно завершить процесс вступления в ВТО. В сегодняшней структуре российских экспортных потоков доминирующее положение занимают углеводородное топливо, чёрные и цветные металлы и прочие виды сырья. Несмотря на то, что данные категории товаров составляют значительную часть мирового товарооборота, эти специализированные рынки не подпадают под действие основополагающих документов ВТО. В настоящий момент Россия в основном обслуживает сырьевые потребности более успешных экономик в обмен на продукцию отраслей глубокой переработки и высокой добавленной стоимости. Таким образом, при текущей товарной номенклатуре экспорта, России будет весьма затруднительно реализовать возможные экономические выгоды от вступления в ВТО. Напротив, открытие внутренних рынков для иностранных производителей грозит усугубить положение ряда российских обрабатывающих отраслей. Вступление в ВТО без проведения комплексных структурных реформ, направленных на смещение вектора экономического развития от стратегии экспортно-сырьевой экспансии к стратегии экономического развития на основе отраслей с высокой долей добавленной стоимости и глубокой переработки, грозит закрепить за Россией статус сырьевой экономики, находящейся в постоянной зависимости от ценовой конъюнктуры мировых сырьевых рынков. 2.2. Что дает России присоединение к ВТО?Заявку на вступление во Всемирную Торговую Организацию Россия подала еще одиннадцать лет назад. Этот шаг поддержали практически все крупные державы, которые являются членами ВТО. Кроме США. Помимо экономической конкуренции, причиной этого являлись и политические мотивы. В ноябре 2006 года Россия и США подписали протокол о вступлении в ВТО. Но говорить об окончательном вступлении России в ВТО в качестве 151 го члена несколько преждевременно. Впереди ратификация протокола Конгрессом США, отмена законодательных ограничений времен «холодной войны», не дающих возможности предоставить России постоянный статус равноправного торгового партнера. Впереди и многосторонние переговоры, которые должны завершиться к лету будущего года. Основным предметом переговоров станут законодательные и правоприменительные меры, которые Россия должна принять, чтобы соответствовать требованиям ВТО. Наконец, чтобы войти в ВТО, необходимо получить согласие Грузии и Молдавии. Впрочем, Молдавия обещала дать свое «добро» до конца 2006 года. Всего Россия принимает обязательства более чем по ста видам услуг. Подавляющее большинство этих обязательств станет известно бизнес-сообществу только после того, как мы присоединимся к ВТО. Именно этим объясняется сдержанная реакция предпринимателей, особенно тех, кто работает на потребительском рынке. Все ждут, когда станут известны окончательные условия. Более-менее понятно, что произойдет в финансовом секторе – увеличение доступа зарубежных банков и появление филиалов зарубежных страховых компаний. Можно рассчитывать, что металлурги и производители минеральных удобрений смогут активнее защищаться против антидемпинговых требований. Можно предполагать, какие проблемы ждут российскую легкую промышленность, автопром и авиастроение. Ведь, вступая в ВТО, Россия принимает обязательство снизить таможенные тарифы на продукцию гражданского авиастроения США и тарифы на авиалайнеры, приобретаемые на условиях лизинга. Впрочем, снижение пошлин произойдет не в один день. Либерализация тарифов по отдельным позициям будет осуществляться в течение переходных периодов продолжительностью от года до семи лет, в зависимости от «чувствительности конкретной позиции для отечественных секторов промышленности». В качестве плюсов вступления России в ВТО можно назвать следующее. Отмена ограничений на международных рынках на товары российского экспорта. Доступ к международному механизму разрешения споров. Участие в выработке общих правил мировой торговли. Повышение конкуренции внутри страны, следовательно, повышение качества товаров. Создание более благоприятного инвестиционного климата в России благодаря приведению российского законодательства в соответствие с нормами ВТО. Упрощение доступа к современным технологиям, который пока наши предприятия не могут получить из-за наличия различных ограничений. Совершенствование законодательства в сфере интеллектуальной собственности. Впрочем, комментаторы сомневаются, что вступление России в ВТО поможет победить пиратов. Однако вступление в ВТО имеет и свои недостатки. Снижение ставок тарифов на промышленные товары. Открытие внутренних рынков товаров и услуг и закрытие российских предприятий, которые не выдержат испытание конкуренцией. Возможные проблемы для малого бизнеса. Рост тарифов на энергоносители внутри страны, который должен произойти и без вступления России в ВТО. ЗаключениеВсемирная торговая организация – самая значительная экономическая организация. Влияние ВТО на мировую экономику настолько велико, что любая страна, считающая себя развитой и цивилизованной, либо является членом ВТО, либо стремиться им стать. Членство в ВТО, по сути, необходимое условие полноправного участия государства в мировой торговле и международной экономике.Из членства во Всемирной торговой организации Россия может получить ряд преимуществ.Прежде всего, на Россию будет распространен принцип режима наибольшего благоприятствования. Россия сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Наша продукция не будет попадать под дискриминационные меры, можно будет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО. Вступление во Всемирную торговую организацию будет способствовать притоку иностранного капитала в финансовую сферу России. Повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя. Членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых технологий.Помимо преимуществ вступление в ВТО имеет ряд недостатков. Россия в значительной степени должна либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это будет отрицательно влиять на наше собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность. Возрастет зависимость от импортного продовольствия. Даже между промышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с российского продовольственного рынка будет очень сложно. Вступление в ВТО может привести к возникновению проблем в достаточно конкурентоспособной металлургической промышленности России вследствие снижения (согласно решениям Токийского раунда ГАТТ) на 30% таможенных тарифов на металлургическую продукцию. Страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру.
Список использованной литературы
1 Источники статистической информации о внешней торговле зарубежных стран и международных организаций / Учебное пособие под ред. Мухина А.Ф. – М.: Пресс, 2002. – с.44. 2 Платежный баланс и внешний долг Российской Федерации в 2005 году. - М.: Вестник Банка России, 15 мая 2006 года № 28—29 (898—899) – с. 7 – 10. 3 Источник: ФТС России, с учетом показателей внешней торговли с Белоруссией. 4 Источник: ФТС России, с учетом показателей внешней торговли с Белоруссией. 5 Источник: ФТС России, с учетом показателей внешней торговли с Белоруссией. 6 Платежный баланс и внешний долг Российской Федерации в 2005 году. - М.: Вестник Банка России, 15 мая 2006 года № 28—29 (898—899) – с. 7 – 10. Другие похожие работы |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
© 2002 - 2021 RefMag.ru |
||||||||||||||||||||||||||
|
|