Политический режим

С самого зарождения общества, существовала власть отдельной личности или всей общины над отдельным индивидом.

В дальнейшем (развитие истории) многократно возникали и рушились государства и целые цивилизации. Любое событие в жизни рядового человека или целой общины всегда контролировалось властью. Власть существовала и существует в любом обществе: в маленьких племенах, в благополучных странах Европы.

По-своему характеру власть может быть монархической (абсолютизм, единовластие) или демократической (народовластие). В любом обществе власть относится к одной из данных форм, хотя в разных частях мира, из-за различных религиозных верований и обычаев, могут проявляться какие-либо особенности форм управления, характерные для данного народа

Наша страна несколько раз переходила от одной формы власти к другой. Сегодня мы живем в демократическом обществе, хотя многие считают этот вопрос спорным.

В своей работе я исследую особенности политических режимов.

1. Политический режим: понятие и виды

Государственный (политический) режим характеризуется методами осуществления политической власти, степенью политической свободы в обществе, состоянием правового статуса личности. Политический режим характеризуется как демократический, авторитарный или тоталитарный.

1.1. Демократический режим (демократия)

Демократия - такая организация государства, при которой единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах, для демократического режима характерно признание и защита прав и свобод человека и гражданина, невмешательство государства в частную жизнь граждан без необходимости. Для демократических режимов характерны также идеологическое многообразие, политическое многообразие (многопартийность), разделение властей, организация местного самоуправления, многоукладная экономика с различными формами собственности, рыночные отношения.

В некоторых источниках выделяется ещё и либеральный (полудемократический) режим, он основывается на сведении до минимума вмешательства государства в жизнь граждан и общества. Он обладает признаками демократического режима лишь частично, но и антидемократическим его однозначно назвать нельзя.

Демократия - форма государственного устройства, основанная на признании:

- народовластия и политического плюрализма;

Формой реализации демократии выступает республиканское правление с разделением властей и развитой системой народного представительства.

Когда античные мыслители, в особенности такие «столпы» как Платон и Аристотель, отвечали на вопрос о демократии, они имели в виду прежде всего демократию, как форму правления. Они различали формы правления в зависимости от того, правит ли один, немногие или весь народ и устанавливали три основных состояния: монархию, аристократию и демократию. Однако и Платон, и Аристотель каждую форму правления связывали с известной формой общественной жизни, с некоторыми более глубокими условиями общественного развития. Оба они имели определенный эмпирический материал по вопросу развития и смены политических форм, и оба видели, что если есть в государстве какая-то внутренняя сила, на которой оно держится, несмотря ни на какие бедствия, то формы его меняются. Каждая из этих форм может быть хуже или лучше в зависимости от того, следуют ли они по пути закона или отступают от него, имеют ли они в виду общее благо или собственные интересы правителей. Но все эти формы подвижны и изменчивы. Ни одна из них не является «конечной» и идеально прочной.

Демократия всегда есть «распутье», так как она есть система свободы, система релятивизма, для которого нет ничего абсолютного. Демократия есть пустое пространство («опушка»), в котором могут развиваться самые разнообразные политические стремления («тропинки»). Проявляемое недовольство демократией в принципе можно трактовать, как усталость людей от неопределенности, желание выбрать конкретный манящий путь, «тропинку» развития. Однако трудно дать однозначный ответ на вопрос «а не вернемся ли мы в конце концов снова на опушку?». На данный момент мы более всего склонны соглашаться с известным высказыванием Черчилля: «демократия - плохая форма правления, однако ничего лучшего человечество пока не придумало».

В изображении Платона эта изменчивость демократии превращается в порочный круг: с одной стороны это лучшее из правлений, все становятся свободными, каждый получает возможность устраивать свою жизнь по своему желанию, однако с другой стороны, якобы, вследствие «отсутствия в жизни людей твердого плана и порядка» все здесь приходит в расстройство. Изменчивость и подвижность демократии отмечает и Аристотель. Наиболее прочным он считает демократический строй у народов, живущих простой, близкой к природе жизнью. Другие виды демократии кажутся ему подверженными изменениям, причем наихудшим видом он считает тот, в котором под видом господства народа правит кучка демагогов, в котором нет твердых законов, а есть постоянно меняющиеся предписания, в котором судебная система превращается в издевательство над правосудием.

Древний мир знал только непосредственную демократию, к которой народ (рабы, разумеется, за народ не считались) сам правит государством через общее народное собрание. Понятие демократии совпало здесь с понятием демократической формы правления, с понятием непосредственного «народоправства». Хотя Руссо также воспроизводил это греческое словоупотребление, однако именно он создал теоретическое обоснование более широкому пониманию демократии, которое утвердилось в наше время. Он допускал, что с верховенством народа могут быть совместимы различные формы государственной власти - и демократическая, и аристократическая, и монархическая. Тем самым он открыл путь для нового понимания демократии как формы государства, в котором верховная власть принадлежит народу, а формы правления могут быть разные¹.

Позднее понятие демократии было распространено на все формы государства, в котором народу принадлежит верховенство в установлении власти и контроль над нею. При этом допускалось, что свою верховную власть народ может проявлять как непосредственно, так и через представителей. В соответствии с этим демократия определяется прежде всего как форма государства, в которой верховенство принадлежит общей воле народа. Это есть самоуправление народа, без его различия на «черных и белых», «пролетариев и буржуазию», т.е. всей массы народа в совокупности. Следовательно, демократической идее одинаково противоречит всякое классовое господство, всякое искусственное возвышение одного человека над другим, какими бы людьми они ни были. Таким образом, классовая демократическая теория, воспринятая большевиками, являлась противоречием самой себе.

На основании этих определений монархическая Великобритания считается в том числе современной теорией не менее демократичной, нежели республиканская Франция. Равным образом и ряд других монархических стран, как Швеция, Норвегия, Дания, Нидерланды считаются несравненно более демократическими, чем провозглашенные таковыми многие государства Африки или Латинской Америки.

Демократия в действительности – это очень развитая форма общественного устройства. Ее внедрение требует наличия высокой общественной культуры так же, как внедрение сложной технологии – наличия высокой производственной культуры у персонала промышленного предприятия.

1.2. Авторитарный режим

Автократия - власть, основанная на полном произволе одного человека или небольшой группы людей.

Автократия (греч.) - само или единодержавие - представляет государственное устройство, при котором глава государства соединяет в себе законодательную и исполнительную власть, т.е. пользуется неограниченной властью и называется поэтому автократ. Подобный образ правления существует почти у всех народов Востока. Из европейских правителей титул Самодержца носит один только русский император. - Кант, в своей философии, называет А. владычество разума над противными ему склонностями.

Для недемократических режимов характерно ущемление прав человека, власть не формируется и не контролируется народом. Авторитарный режим более мягкий по сравнению с деспотизмом и тоталитаризмом, однако, при нём личность не пользуется всеми правами и свободами, хотя они и провозглашаются, власть не подчиняется праву, не формируется и не контролируется народом, выборы проводятся формально, управление чрезмерно централизовано и опирается на аппарат принуждения, включая внесудебные методы расправы. Оппозиция не допускается, хотя могут существовать различные политические силы.

1.3. Тоталитарный режим

Тоталитаризм является всеохватывающей властью, государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества. Тоталитаризм основывается на официальной религии или на официальной идеологии, характеризуется крайним центризмом, вождизмом, действует только правящая политическая сила, оппозиция не допускается, насилие носит характер террора. Фашизм представляет собой разновидность тоталитаризма, основанную на националистической или расистской идеологии, возведённой в ранг государственной.

Деспотический режим характеризуется полным бесправием подданных, жестоким подавлением любого возмущения, как правило, опирается на религию, он характерен для абсолютной монархии, воля деспота проявляется как самовластие и самодурство. Тирания как разновидность деспотизма представляет собой угнетение завоёванных народов.

Деспотия (от греч. despotéia — неограниченная власть), форма государственного устройства и правления, при которой самодержавный властитель неограниченно распоряжается в государстве, выступая по отношению к подданным в качестве господина и хозяина. Классическими деспотиями были государства Древнего Востока (Ассирия, Вавилон, Египет, Индия, Иран, Китай и др.), где основные полномочия по распоряжению землёй как главным средством производства были сосредоточены в руках центральной государственной власти,

В истории политических учений понятие диспотии в качестве особой формы правления выделял уже Аристотель. Впоследствии это понятие использовалось для прогрессивной критики абсолютистских и автократических правлений, неограниченной монархии, элитарно-тоталитаристских установок.

1.4. Анархия

Анархию можно определить как отсутствие политического режима, безвластие. Такое состояние возможно, как правило, в течение непродолжительного времени, при упадке государства и катастрофическом снижении роли государственной власти или противостоянии политических сил, претендующих на её осуществление, такое состояние характерно для периода больших потрясений (революций, гражданских войн, оккупации).

Анархизм — это политическая философия и образ жизни. Анархизм исходит из того, что в системе, основанной на государственной власти и эксплуатации, люди не могут нормально жить и развиваться.

2. Политический режим в современной России

За свою более чем тысячелетнюю историю, Россия не раз меняла свое государственное устройство. Времена демократии (например, Новгородская республика и Российская республика 1917 года) сменялись временами монархии. Сегодня демократия, после 74-х летнего перерыва, вновь утвердилась в нашей стране. Однако, нельзя с уверенностью утверждать, что на этот раз, демократия установилась на всегда.

Россия – огромное государство, состоящее из множества субъектов. Каждый из этих субъектов имеет свои органы власти, но так как разные части государства имеют различный статус, то и их системы управления различны. Самыми многочисленными единицами федерации являются области (и края, которые от областей, кроме названия ни чем, ни отличаются). Во главе каждой области стоит губернатор, избираемый местным населением на 4 года. Он является главой местной исполнительной власти, а так же представителем региона в совете федерации. Каждая область имеет свой орган законодательной власти – областную (краевую) думу. Областная дума исполняет те же функции, что и государственная, но в рамках своего региона. Второй по численности единицей федерации является республика. В целом органы управления республикой мало отличаются от органов власти в областях. Например, место губернатора в республике занимает президент, который исполняет те же функции и так же избирается на 4 года. Но республика имеет свою конституцию, не противоречащую конституции РФ. Главным же отличием является более обособленное внутренние самоуправление в республике. Кроме того, в Российской Федерации существуют более мелкие территориальные образования: автономии и города федерального значения.

Субъекты федерации объединены в одно государство органами федеральной (центральной) власти, которые делятся на три основных ветви: судебную законодательную и исполнительную. Исполнительная власть представлена: президентом РФ, администрацией президента РФ, советом безопасности РФ, полномочными представителями президента РФ, правительством РФ.

Президент РФ – глава государства, одновременно является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ и гарантом Конституции РФ, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Он так же назначает выборы и распускает Государственную Думу, вносит в неё законопроекты, назначает (с согласия Гос. Думы) председателя правительства РФ, его заместителей и министров, руководит внешней политикой. Администрация президента, ведёт дела самого президента, фактически являясь канцелярией. Полномочные представители президента РФ представляют интересы главы государства в регионах страны. Правительство – орган, осуществляющий исполнительную власть РФ; состоит из председателя правительства (премьер министра) и министров.

Законодательная власть представлена: федеральным собранием, то есть парламентом, состоящим из двух палат совета федерации и государственной думы, а так же из некоторых других органов управления (например – счетная палата).

Совет Федерации формируется из представителей субъектов РФ; утверждает указы президента о введении чрезвычайного положения, назначает выборы президента и отстраняет его от должности; по представлению президента назначает на должности судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ и Генерального прокурора (последнего также освобождает от должности).

Государственная дума избирается в составе 450 депутатов сроком на 4 года; принимает федеральные законы, высказывается о доверии Правительству РФ, назначает и освобождает от должности председателя Центрального банка РФ и председателя Счетной палаты, решает другие вопросы.

Судебная власть представлена: конституционным судом РФ, Верховным судом РФ, Высшим Арбитражным судом РФ, прокуратурой РФ, прокуратурами субъектов РФ и судами РФ.

Конституционный суд состоит из 19 судей; разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов президента РФ, органов государственной власти и субъектов РФ.

Верховный суд РФ – высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Высший арбитражный суд – судебный орган по решению экономических споров.

Такова государственная система управления в Российской Федерации по конституции 1993 года. Но за время, прошедшие с принятия этой конституции. Произошли некоторые изменения в системе управления. В целом эти изменения усилили президентскую власть. Главным изменением можно считать ослабление влияния парламента на исполнительную власть в целом и президента в частности. Это произошло во – первых из – за усиления президентского влияния в нижней палате парламента (после последних выборов, большинство депутатов поддерживают президента). Во – вторых Совет Федерации потерял свои законодательные функции, превратившись в совещательный орган власти. Президент усилил и свою власть в регионах направив в них новых представителей, которые контролируют местные власти. В усилении президентской власти нет ничего удивительного, ведь в России с древних времен единоличная власть была сильнее и приемлемей народовластия.

Хотя современная Россия является президентской республикой, существует мнение, что и для современной России более подходящей формой правления будет монархия. У сторонников этой точки зрения есть довольно весомые аргументы в свою поддержку. Во – первых институты монархической власти проникли в Россию вместе с христианством на рубеже X века, когда происходило становление Руси как государства. Во – вторых единовластие просуществовало вплоть до середины XX века (я считаю, что власть Сталина мало отличалась от власти монарха, разве что он не заботился о своём народе). То есть большую часть своей истории мы прошли при монархии. За это время наша страна перенесла огромное количество потрясений (начиная от набегов кочевников и заканчивая 1 – ой мировой войной), но сильная единоличная власть выдержала все испытания и превратила Россию к началу XX века в одну из мощнейших мировых держав не только с военной, но и с социально – экономической точки зрения. Свергнувшие монархию большевики ни только не усилили нашу страну, но основательно разрушали экономику, принесли чудовищные человеческие жертвы во имя своих бесплотных идей. Поэтому и некоторая стабилизация экономики, наведение хоть какого – то порядка в нашей стране в последние 2 года осуществлялись благодаря усилению президентской власти.

На данный момент нам остается только надеяться, что наступит времена когда Россия будет такой же великой, какой она была во времена империи. Возможно, усиление централизованной президентской власти помогут ей в этом. В любом случае надо помнить историю, в которой достаточно примеров для нас.

Заключение

В своей работе я исследовал различные виды политических режимов. Формы власти развивались вместе с обществом; приобретая множество особенностей и качеств. Из истории видно, что ни одна из этих форм власти не является совершенной. В наше время, доминирующее формой власти является демократия, которая отвечает всем требованиям современного общества. Хотя со временем эти требования и человеческие духовные ценности, как это уже не раз бывало, могут изменится, что приведёт к очередной смене форм власти.

Современная Россия, как и большинство стран мира имеет демократическое устройство. Но наша страна очень сильно отличается от большинства стран мира. И отличия эти можно найти во всем:

По этим причинам, а так же в силу исторических событий в России всегда была сильно личная, авторитарная власть. Именно поэтому Россия президентская, а не парламентская республиканская республика, где у президента власти больше, чем у иного монарха.

Список литературы

1 Сам Руссо считал демократию возможной только в виде непосредственного «народоуправства», соединяющего законодательство с исполнением. Те формы государства, в которых народ оставляет за собой только верховную законодательную власть, а исполнение передает монарху или ограниченному кругу лиц, он признавал законными с точки зрения «народного суверенитета», но не называл их демократическими.